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麻阳苗族自治县地方海事处 责 任 清 单 （送审稿） 二Ο一五年八月 目 录 部门职责………………………………………………（3） 与相关部门的职责边界……………………………… （5） 事中事后监管制度……………………………………（7）（一）对行政执法权下放委托机关的监督………………（7） (二）涉航建筑物通航技术条件行政许可的后续监管制度 …………………………………………………………… （10） （三）水路运输经营监管制度……………………………（12） 公共服务事项……………………………………… （15） 麻阳苗族自治县地方海事处责任清单 （共 19 项） 一、部门职责 序号 主要职责 具体工作事项 备注 1 贯彻执行国家有关水上交通安全的法律、法规、规章及技术规范和标准；参与拟定全县有关水上交通安全的地方性法规文件；指导乡镇船舶管理员业务工作。 负责贯彻执行国家和地方安全生产方针、政策、法律、法规和规章； 《湖南省水上交通安全管理办法》 拟定县水上交通安全规定计划，并组织实施； 负责指导、检查、督办全县各乡镇安监站的水上交通安全业务工作; 《湖南省水路交通安全管理条例》 2 负责全县水上通航秩序管理，组织开展水上安全检查；组织调查和处理本辖区水上交通事故；受理本辖区水上水下施工作业申请，管理和发布航行警告或航行通告；负责辖区内的禁航区、交通管制区等水域的设置；负责船舶进出本港签证管理和全县渡口的安全监督巡查。 负责行政执法工作； 《湖南省水上交通安全管理办法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 负责全县水上交通安全监督管理和指导； 负责组织实施水上交通安全整治； 负责水上交通事故的调查处理、调解和事故分析，协助市地方海事局处理重大水上交通事故； 负责核准水上水下施工作业申请； 负责航行通告的发布和管理； 负责水上交通事故的和海事业务情况数据的收集、统计汇总、上报及归档； 负责水上安全通信和信息、网络运行工作； 3 负责本辖区船员技术培训、考试、发证管理，督促船舶及船舶所有人、经营人遵守国家法令、规章和航行规定。 负责船舶登记、签证和适航管理； 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 负责组织实施船舶安全检查； 负责持证船员、引航员管理和受理船员、引航员培训机构及师资的资格认可申请； 负责组织船员、引航员培训、考试； 负责船舶、船员技术档案管理整理移交和各类报表的上报； 4 负责本辖区船舶登记管理，船舶运输危险货物的安全管理和船舶登记管理，船舶危险货物的安全管理和船舶污染水域的防治监督管理工作。 对船舶所有人安全生产条件和水运企业的安全管理体系实施监督管理； 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 负责对装载危险品、化学品船舶的安全检查及监装监卸工作； 负责船舶污染水域的监督管理; 与相关部门的职责边界 序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例 1 河道范围内采砂等生产作业许可 县水利局 牵头负责河道采砂监督管理工作，对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责。河道采砂防洪影响评价、统一发放河道采砂许可证、组织河道砂石开采权的有偿出让、河道采砂统一监督管理，牵头组织考核考评。 《中华人民共和国河道管理条例》第4条、第25条 案例1：发现张某在辰水河道麻阳段内实施违法采砂行为，县水利局（水行政主管部门）对当事人张某的违法采砂行为进行处罚；县地方海事处及其他部门协助县水利局对当事人的行为进行处罚。 案例2：河道砂石资源进入政府公共资源交易平台，通过招投标方式取得采砂权，同时先由各行业行政主管部门审查，再由水行政主管部门即县水利局颁发采砂许可证。 县地方海事处 批准采砂船只按照批准的范围和方式生产作业，不得恶化通航条件，影响行洪、航行安全；协助水利部门做好河道采砂作业工作。 《湖南省水路交通管理条例》第15条 县国土资源局 对保障河道内砂石资源合理开发利用负责。负责河砂资源地质调查评价、资源储量管理、资源权益价款评估，参与编制河道采砂规划、河道砂石开采权的有偿出让、河道采砂许可的会签；协助县水行政主管部门做好河道采砂监督管理工作。 《矿产资源法》、《湖南省河道采砂管理试行办法》（湘政发[2012]10号文件） 2 成品油价格补助 县地方海事处 负责组织燃油消耗量统计上报 财政部、交通运输部《关于印发《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》和《岛际和农村水路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》的通知》（〔2009〕1008号） 为做好成品油价格补助工作，县地方海事处负责组织燃油消耗量统计上报工作，由县财政局负责补助资金审核、分配。 县财政局 负责补助资金审核、分配 3 水污染防治 县地方海事处 对通航水域内船舶污染的防治实施监督管理 《中华人民共和国水污染防治法》 暂