河间市国民经济跟社会发展“十二五”规划纲要-new.docVIP

河间市政协五届五次会 议 材 料 之 八 河间市国民经济和社会发展 “十二五”规划纲要（草案）（书面） swd “十二五”时期是我市经济社会在新的历史起点上实现科学发展、跨越发展的重要机遇期，谋划制定和组织实施好“十二五”规划，对于推进全市经济社会更好更快发展，加快实现全面建成小康社会步伐，具有重大现实意义和深远历史意义。本规划纲要根据党的十七届五中全会、省委七届六次全会精神和《中共河间市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制而成，是未来五年我市经济和社会发展的行动纲领，是实现更好更快发展的宏伟蓝图。 一、现实基础与发展环境 （一）“十一五”发展的总体评价 “十一五”期间，在市委、市政府的正确领导下，全市人民紧紧围绕经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，按照“一年一个新变化，三年有个大变化，五年再造一个新河间”的总体部署，全力实施工业化、城镇化、国际化和建设社会主义新农村“三化一新”的发展战略，国民经济和社会发展保持了较好的发展态势，基础设施不断完善，产业结构不断优化，农村发展环境不断改善，社会事业全面发展，改革开放继续深化，政府效能不断提升，主要经济指标均达到“十一五”规划要求。 综合经济实力明显增强 2010年地区生产总值完成169.8亿元，同比增长11.3%，“十一五”期间年均增长11.07%。其中：第一产业增加值完成17.9亿元，同比增长2.4%，年均增长4.9%;第二产业增加值完成71.1亿元，同比增长10.5%，年均增长10.3%;第三产业增加值完成80.8亿元，同比增长14.8 %，年均增长14.11%。人均生产总值达到21064元，同比增长13.5%，年均增长 10.65%。全部财政收入达到8.47亿元，同比增长27.4%，年均增长19.96%。 工业经济实现持续、快速、和谐发展 工业总量快速增长，到2010年，全市规模以上工业企业达191家。优势产业发展迅猛，初步形成了以电线电缆、新材料、汽车配件三大产业为支柱，精细化工、家居家饰、信息设备三个成长性产业为依托的“3+3”产业体系，电线电缆、保温材料集群被认定为河北省省级产业集群。企业科技创新步伐明显加快，实施名牌战略成效显著，全市已拥有中国驰名商标2个、中国名牌1个，省名牌产品18个、省著名商标23个。工业发展聚集度不断提高,按照“一年打基础、三年出成效、五年成规模”的目标，全力推进“两大六小”工业区建设，“两大”工业区基础设施建设累计投入资金3.4亿元，全部实现“六通一平”，“两大六小”工业区入驻企业近300家。民营企业资本运营步伐加快，会友线缆公司在天交所成功上市，融资5000万元。担保体系初具规模，组建了5家融资性投资担保机构，为上千家中小企业及个体工商户提供贷款担保16.8亿元，隆昌小额信贷有限公司发放贷款总额3.4亿元。 固定资产投资规模扩大，重点项目建设成效显著 抓项目、增投入成为拉动经济增长的主要动力。“十一五”以来，实施了县、乡两个层面的“三五八十”工程，亿元以上在建和竣工项目40个，其中“三五八十”项目 19 个。五年累计完成固定资产投资 262亿元，年均增长34.66%。康洁公司年产50万樘平口门、30万张石英石板、腾源公司高速铁路用预应力钢材等一大批重点项目相继竣工并投入使用，增强了我市经济发展后劲,对未来发展形成了重要支撑。 “三农”工作扎实推进 农业综合生产能力进一步增强，到2010年全市粮食、棉花、油料、蔬菜总产预计分别达51.95万吨、1.7万吨、3.76万吨、39.8万吨，肉类、禽蛋总产预计达4.28万吨、1.67万吨。一是抢抓国家扶持“三农”的政策机遇，加大农业项目资金跑争力度，先后完成了5万亩中低产田改造、2.3万亩土地整理、5万亩标准良田建设等惠农项目。国欣农研会的转基因抗虫棉栽培农业标准化示范项目的建成，使标准化栽培面积达6万亩，增收6127万元。二是实施王快水库引水3次，引水8800万方，灌溉农田110万亩次，节省灌溉资金2000万元。三是加快推进农业产业化进程，全市农业产业化率达到40.1%，共拥有农业产业化龙头企业60家，其中：国家级1家，省级4家，沧州市级27家。各类农民专业化合作组织196个，其中已有2家获得省级示范社、4家获得沧州市级示范社称号。四是加强农村基础设施建设，对71座闸桥进行了维修改建，安装防渗节水管道76万米，发展节水灌溉面积9.5万亩，建设沼气池7000 个，完成农村改厕6300座，启动了38个新民居示范村建设，农村的生产生活条件得到较大改善。五是加强技能培训，提高农民素质，使农村富裕劳动力充分就业。组织农民技能培训达13万人次，民营企业就地安置12万人务工就业，输出务工人员50万人。 城市建设取得较大进展 确立了“历史古城、文化名城、北方水城和