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参考资料
投资
第一章建设工程投资控制概述
生产性建设工程项目总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分;非生产性建设工程项目总投资则只包括建设投资。
建设投资,由设备及工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费(包括基本预备费和涨价预备费)和建设期利息组成。
建设投资可分为静态投资部分和动态投资部分。
静态投资部分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构成。
动态投资部分,是指在建设期内,因建设期利息和国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增加额,包括涨价预备费和建设期利息。
凡是按照一个总体设计进行建设的各个单项工程汇集的总体即为一个建设工程项目。
凡是具有独立的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程。
各单项工程又可分解为各个能独立施工的单位工程。
投资控制目标的设置应是随着工程项目建设实践的不断深入而分阶段设置,具体来讲,投资估算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标;设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标;施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段投资控制的目标。
有机联系的各个阶段目标相互制约,相互补充,前者控制后者,后者补充前者。
四、投资控制的措施
技术与经济相结合是控制投资最有效的手段。
项目监理机构在施工阶段投资控制的具体措施如下:
组织措施
⑴在项目监理机构中落实从投资控制角度进行施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。
⑵编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。
经济措施
⑴编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策。
⑵进行工程计量。
⑶复核工程付款账单,签发付款证书。
⑷在施工过程中进行投资跟踪控制,定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。
⑸协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。
⑹对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测,经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。
技术措施
⑴对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。
⑵继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。
⑶审核承包人编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。
合同措施
⑴做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际施工变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。
⑵参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。
第二章建设工程投资构成
项目直接建设成本
⑴土地征购费;⑵场外设施费用;⑶场地费用;⑷工艺设备费;⑸设备安装费;⑹管理系统费用;⑺电气设备费;⑻电气安装费;⑼仪器仪表费;⑽机械的绝缘和油漆费;⑾工艺建筑费;⑿服务性建筑费用;⒀工厂普通公共设施费;⒁其他当地费用(如临时设备、临时公共设施及场地的维持费、营地设施及其管理、建筑保险和债券、杂项开支等)
项目间接建设成本
⑴项目管理费;⑵开工试车费;⑶业主的行政性费用;⑷生产前费用;⑸运费和保险费;⑹地方税
应急费
⑴未明确项目准备金:必须完成的,费用必定发生。此项准备金不是为了支付工作范围以外可能增加的项目,不是用以应付天灾、非正常经济情况及罢工等情况,也不是用来补偿估算的任何误差,而是用来支付那些几乎可以肯定要发生的费用。
⑵不可预见准备金:可能发生,也可能不发生。只是一种储备,可能不动用。
建设成本上升费用
通常,估算中使用的构成工资率、材料和设备价格基础的截止日期就是“估算日期”。必须对该日期或已知成本基础进行调整,以补偿直至工程结束时的未知价格增长。
人工费
⑴计时工资或计件工资
⑵奖金
指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等
⑶津贴补贴
如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温(寒)作业临时津贴、高空津贴等
⑷加班加点工资
法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资
⑸特殊情况下支付的工资
因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资
材料费
施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备的费用
⑴材料原价
材料、工程设备的出厂价格或商家供应价格
⑵运杂费
材料、工程设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用
⑶运输损耗费
材料在运输装卸过程中不可避免的损耗
⑷采购及保管费
为组织采购、供应和保管材料、工程设备的过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗
工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类
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