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随县教育局精准扶贫大数据比对问题整改方案
根据中共随县纪律检查委员会《关于对精准扶贫大数据监督检查中发现问题线索进行整改的交办函》的工作要求,为确保我县教育扶贫助学政策精准落实,同时举一反三,真正让家庭经济困难学生享受到国家助学政策,针对精准扶贫大数据比对问题线索及各镇对问题线索的核查情况,特研究制定本方案。
一、指导思想
按照“高度重视、正确对待,实事求是、全面客观,认真负责、积极整改,严肃问责、举一反三”的32字要求,认真开展整改工作,确保将教育精准扶贫大数据比对问题清理整改到位。
二、目标任务
梳理问题清单,坚持问题导向,制订整改措施,明确整改责任,全面落实助学政策,助推教育精准扶贫。
三、工作措施
(一)梳理问题清单。针对精准扶贫大数据比对、核查暴露出来的问题进行重点核查,同时举一反三,梳理出问题清单。从财政供养家属、领导干部家属、村干部家属不符合受助条件的、受助学生贫困程度审核不严、学校评审程序不到位、受助学生评选无公示环节、受助学生确定无审核签字、将助学金当奖学金发放、扩大资助范围降低资助标准、给走读生发放寄宿生生活补助,弄虚作假、挤占、截留、挪用、贪污专项资金等问题开展核查(见附件1)。
(二)坚持问题导向。各学校要以问题清单为导向,成立整改工作专班,细化措施,分解任务,压实责任。对贫困概念模糊不清、受助对象把关不严,审核公示程序不到位等问题真查真核,扎实整改。
(三)建立整改台帐。按照问题清单,建立整改台账(见附件2),明确要整改的问题、整改措施、责任领导。整改到位后上报整改结果。
四、工作步骤
(一)调查核实(8月15日-8月25日)。对2015-2017年以来所有受助学生全面开展“一人一案”核查。一是学生家庭贫困程度核查,对照湖北省出台的各类资助政策中的受助条件,一一对应,开展核查;二是学校评审程序核查,按照“三级评审”(班级评审、年级评审、学校评审)的要求,核查学校受助对象的评审程序是否公正公平公开,程序是否到位;三是资金发放环节核查,核查资金是否通过专用银行卡或现金直达学生手中,有无截留挪用现象。
(二)分类处理(8月26日-9月10日)。对核查出现的问题进行分类处理,对上级政策规定受助条件执行过程中模糊不清的开展调查核实,补充相关佐证材料;对受助对象把关不严,审核公示程序不到位的完善评审公示制度;对财政供养(领导干部、学校教师、村干部)家属子女享受学生资助的进一步核实受助条件,不符合受助条件的一律清退。请各校于9月10日前上报《随县教育精准扶贫大数据比对问题整改台账》到随县学生资助管理中心(见附件2)。
(三)追责问责(9月10日-9月15日)。针对查实的问题根据问题性质和情节轻重,明确责任主体,严格依纪依规坚决予以问责。请各校于9月15日前上报《随县教育精准扶贫大数据比对查实问题整改问责清单》到随县学生资助管理中心(见附件3)。
(四)积极整改(9月15日-9月20日)。对此次核查出现的问题要求各校引以为戒,查找不足,深刻反省,积极整改,杜绝此类问题再次发生,确保教育扶贫政策精准落实。请各镇(场)中心学校于9月20日前根据各镇精准扶贫大数据比对问题线索整改情况形成整改报告上报随县学生资助管理中心。整改报告内容包括精准扶贫大数据比对问题线索查实查否情况、存在问题及原因、整改落实情况、下一步工作计划;要实事求是,言简意赅;分析问题原因要多找主观原因;下步工作计划要切合实际,目标明确、措施具体。
五、工作要求
(一)加强领导。县教育局成立精准扶贫大数据比对问题整改工作专班,由党委书记、局长杨光明任组长,班子其他成员为副组长,各科室、二级单位负责人、县直学校校长、各中心学校校长为成员,确保核查整改工作有序、有效开展。
(二)建章立制。建立健全学生资助管理制度,严格规范学生资助工作各环节,做到严把“五关”,严把资格审查关、严把评审关、严把公示关、严把发放关、严把资料归档关。并在今后的学生资助管理工作中,实行回头看,严格执行政策,坚决杜绝此类事情再度发生。
(三)强化宣传。加强宣传力度,多方位开展政策宣传。采取会议、微信群、QQ群、微信公众号、新闻媒体等多途径向学生及家长宣传国家助学金管理办法,申请条件、发放要求、评审程序等政策内容,确保政策宣传全覆盖。同时加强对学校管理干部、教师的政策宣传和培训,严肃学生资助工作纪律,严格学生资助条件和程序,确保党和国家的惠民政策惠及到真正需要资助的家庭经济困难学生手中。
附件:1.随县教育精准扶贫大数据比对问题清单
2.随县教育精准扶贫大数据比对问题整改台账
3.随县教育精准扶贫大数据比对查实问题整改问责清单
附件1:
随县教育精准扶贫大数据比对问题清单
序号
具 体 问 题
1
财政供养家属、领导干部家属、村干部家属不符合受助条件的
2
受助学生贫困程度审核不严
3
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