科技服务业发展和对现代产业的促进作用研究.doc

word文档整理分享 PAGE 参考资料 科技服务业发展及对现代产业的促进作用研究 袁兆亿 摘 要：科技服务业是现代生产力的重要组成部分，是科技与经济结合最快、最活跃的领域之一，尤其在知识经济时代，科技服务业担负着改造和优化生产力的重任。针对当前我国科技服务业面临的问题，必须提升科技服务业与现代产业互动发展水平，加快科技服务业从价值传递向价值创造转变，在增强科技服务业高端发展能力的同时，积极培育多元化的科技服务主体，努力提升科技服务价值链的增值效应，更好地发挥科技服务业支撑经济社会发展的作用。 二十一世纪以来，全球产业结构进入由“工业经济”主导向“服务经济”主导转变的新阶段，全球经济的“软化”趋势越来越明显，在此过程中科技服务业扮演着越来越重要的角色，并成为构建现代生产力的重要力量。经济发展规律表明，在社会生产力达到一定发展水平后，必然呈现工业经济向服务经济转型的趋势，经济发展将进入依靠服务业增长的新阶段，并最终形成以服务业为主导的三、二、一经济结构，其间科技服务业的迅速发展是服务业不断升级的必然结果，并对社会生产力发展形成积极促进作用。美国麻省理工学院莱斯特·梭罗教授指出：“知识和科技是相对优势的唯一来源，在二十世纪末期，知识和科技将成为主要促成经济动力的因素。”彼得·德鲁克也曾说：“在今日，知识是唯一有意义的资源”。科技服务业具有加速知识转化为现实生产力的巨大潜力，并将对现代生产力的高质高效发展产生重要推动作用。 一、科技服务业发展面临的挑战 从现代产业的发展情况来看，科技服务业是具有人才和技术高度密集特征的朝阳产业，具有良好的发展远景和有利机遇，但是从我国的现实情况看，科技服务业仍存在不少急需解决的问题。 （一）内在问题 一是科技服务业总体规模不够大，比照我国现代产业发展目标，科技服务业在整体产业结构中的占比仍然偏低；二是自主创新能力不足，行业技术含量偏低，粗放式增长特征明显；三是服务能力偏弱，服务业顾名思义应以服务为根本，但现实中的服务能力和手段均较弱，科技服务产品在市场上存在“低质低价”现象；四是服务的针对性不强，对市场需求缺乏深入理解，与市场融合度低，存在服务与需求脱节现象，服务不能有效转化为现实生产力；五是服务的不确定性和不可储存性对科技服务业发展形成压力，由于服务业的客户需求变化极大，且服务具有不可储存性，所以服务性产品很难采取存货方式调节供需，以致服务系统作业量随需求变化而变化，当服务业的人力及设备充足，而客户需求减少时，各种服务能力马上产生剩余；反之，当客户需求超出服务业预先备妥之能力时，马上会发生能力不足的现象，这种矛盾使得服务业的产能利用率与生产力均不易提高，而且固定成本与单位成本均易出现偏高现象。 （二）外在问题 一是社会对科技服务业认识不足，不愿意或不善于接受科技服务，制约了科技服务业的发展；二是扶持科技服务业发展的政策体系不够完善，对科技服务业（包括购买公共服务及激励机制）的管理水平有待提高；三是市场运行机制不够健全，导致科技服务业过于依赖政府，服务效率不高，行业自律机制不健全，质量标准体系不完善；四是支撑科技服务的平台不完备，功能设置不够科学和规范，不能有效整合各方面创新要素；五是科技服务进出口不畅旺，科技服务业与市场未能很好地找到有机结合点，双方未形成有效联动机制，供给不足和需求不旺的矛盾并存。 二、促进科技服务业与现代产业互动发展 科技服务业与生产力的发展具有正比关系，实践证明，科技服务业越发达，现代产业的创新活力就越强，因此必须充分发挥科技服务业的现代性和服务功能，使其更好地与现代产业互动融合，并强化对现代产业发展的促进作用。由于科技服务业需要通过具体的服务来实现自身价值，因此科技服务产品对现代产业的嵌入所产生的积极作用，相对于服务技术本身的发展而言更具有深刻涵义。从这个角度而言，在大力发展面向生产的科技服务业的同时，应努力加大科技服务业对现代产业的渗透和结合，这对于现代产业体系的建立和发展具有积极意义。 在快速发展的信息时代，不但网络技术为科技服务业与现代产业的互动融合提供了有利基础，而且各种新型资源的积极内涵成为生产力发展模式创新的动力，正如我国《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》所指出的，以信息技术为主的高新技术成为服务业发展的主要支撑，数字化、信息化成为服务业提高能力和发展水平的共同选择。信息技术对科技服务业发展的助推作用，大大便利了科技服务业与现代产业的融合。由于科技服务业具有助推产业转型升级的巨大潜力，因此强化科技服务业与现代产业的互动发展既是实现新型工业化的必由之路，也是现实资源环境约束下的必然选择，不但能够最大限度实现科技含量高、资源消耗低、经济效益好、环境污染少等优势特征，而且有利于促进人才资源作用的充分发挥，从而又好又快地