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鹿寨县环境保护工作职责规定(试行)
第一章 总 则
第一条 为改善环境质量,强化生态环境和资源保护责任,牢固树立绿色发展理念,切实推进鹿寨县生态文明建设,根据《中华人民共和国环境保护法》《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈环境保护督察方案〉(试行)的通知》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉的通知》《广西壮族自治区环境保护条例》《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区环境保护工作职责规定(试行)的通知》、《柳州市党委办公厅、柳州市人民政府办公室关于印发柳州市环境保护工作职责规定(试行)的通知》等有关法律法规和文件精神,结合我县实际,制定本规定。
第二条 全县各级党委、政府及有关部门依照相关法律法规履行环境保护责任,按照本规定抓好各项工作任务的落实。
第三条 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则,实行最严格的环境保护制度,坚持党政同责、一岗双责、权责一致、齐抓共管,按照“谁主管、谁负责”“谁决策、谁负责”的原则建立职责体系及问责制度。
第四条 全县各级党委、政府对本级环境保护工作负总责,党委、政府主要领导是环境保护工作的第一责任人,对环境保护工作负全面领导责任;分管环境保护工作的领导对环境保护工作负综合监管领导责任;其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任;考核问责办法按相关制度实行。
第五条 县级人民政府环境保护主管部门对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理,其他有关部门在各自职责范围内履行相关职责。
第二章 党委环境保护工作职责
第六条 各级党委要切实加强对环境保护工作的领导,统筹推进环境保护工作。主要履行以下职责:
(一)贯彻落实党中央、国务院以及上级党委关于生态环境和资源保护的方针、政策和决策部署,推动树立和落实绿色发展理念,大力推进生态文明建设,加强环境保护政策法规保障,依法推进环境保护工作;
(二)将环境保护目标责任考核和工作履职情况作为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容;
(三)建立健全生态环境和资源损害责任追究配套机制,加大生态环境和资源保护纪律责任追究力度,完善生态环境和资源保护工作考核和评价体系;
(四)加强生态环境和资源保护宣传教育,提高全民生态环境和资源保护意识;
(五)加强生态环境和资源保护机构以及队伍建设。
第三章 政府环境保护工作职责
第七条 县级人民政府对本行政区域内环境保护工作主要承担以下职责:
(一)对本行政区域的环境质量和环境安全负责,采取有效措施,改善环境质量和保障环境安全,协调县区和部门之间环境保护工作;
(二)贯彻执行国家和自治区的生态环境和资源保护法律法规以及相关制度规定,制定和完善本行政区域有关生态环境和资源保护的规章、规范性文件及措施,将环境保护和生态建设工作纳入国民经济和社会发展规划,加快生态文明建设,实现经济社会发展与环境保护相协调;
(三)对本行政区域的主要污染物减排工作负责,严格执行重点污染物排放总量控制制度,落实污染减排目标责任;
(四)对本行政区域的污染综合防治工作负责,组织开展环境污染防治行动和生态建设,加强大气、水、噪声、重金属、土壤及固体废物等污染防治工作;
(五)依法组织实施关闭、拆除饮用水水源保护区内设置的排污口和违规建设项目;依法依规清理整顿各类违法违规开发项目;
(六)负责组织本行政区域突发环境事件的应急处置工作,成立相应的应急机构和应急救援队伍,储备充足的环境应急救援物资,提高政府应对突发事件的能力;
(七)组织编制本行政区域生态环境和资源保护规划,建立健全生态环境和资源保护制度,加强环境保护能力建设和机构队伍建设,加大改善环境质量、防治污染和其他公害的财政投入,制定和完善有利于节约资源和保护环境的经济、技术政策;
(八)严守生态保护红线,加大自然生态系统环境保护力度,组织实施农业和农村环境保护工作,开展生态建设和农村环境综合整治工作;
(九)加强生态环境和资源保护宣传教育,依法公开环境信息,引导公众参与生态环境和资源保护;
(十)实行生态环境和资源保护目标责任制、考核评价与激励制度,将环境保护目标完成情况纳入绩效考核内容,每年向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况,并接受人大和社会监督。
第八条 各乡镇人民政府应督促指导本辖区企业事业单位和其他生产经营者落实环境保护措施,配置必要监管人员。主要履行以下职责:
(一)落实监管网格的环境监管责任,加强隐患排查,发现环境违法问题及时向县人民政府和有关部门报告。
(二)协助上级政府和有关部门妥善处置突发环境事件,配合相关部门妥善处理环境污染纠纷和环境信访舆情,制止环境违法行为。
(三)组织
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