098.城市次新区公共空间系统优化策略初探——以南京河西中部公共空间为例.pdfVIP

城市次新区公共空间系统优化策略初探 —— 以南京河西中部公共空间为例 胡静静，童本勤 摘要：随着我国社会经济建设的快速发展和城市发展阶段的变化，人们的物质生活水平逐步提高，市民对 城市公共空间的关注和需求度也日益增加。由于城市历史发展重心和现实等种种原因，我国公共空间规划 起步较晚，目前尚未形成统一标准的规划方法与策略。文章结合南京主城区公共空间规划的项目实践，选 取南京河西中部为本文的主要研究范围，通过借鉴国内外优秀案例的解读，并结合项目实际，对城市次新 区公共空间现状存在问题等进行研究，并系统地总结归纳出规划方法和优化策略。 关键词：公共空间，规划方法，优化策略 引言 自改革开放以来，我国城市建设进入快速发展阶段，其重心多集中在城市发展速度和规 模上，涌现出一批按现代规划手段与方法建设形成的城市新区。南京河西新城区由于规划发 展先后带来的空间差异，北、中、南各片区空间各具特色。相较于基础设施和风貌与老城区 相似北部片区和建设仍起步阶段的南部片区，河西中部片区在完全按照新城规划建设要求标 准经建设多年后，现已基本建成，并在城市风貌与空间结构等方面体现出新城区的建设特色， 文章将具有此类特征的片区界定为城市次新区。本文以城市发展阶段、重心与发展方式的转 变为指导，以片区真实发展需求与市民真实需要为依据，对实际调研中总结出的公共空间现 状存在问题进行剖析，结合国内外并提出针对性解决策略，为我国城市次新区公共空间的优 化提供借鉴和参考。 1 研究背景与意义 1.1 研究背景 中共中央和国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》等文件提出转 变城市发展模式、健全完善“生态修复、城市修补”的城市双修工作制度。南京作为首批入 选城市双修试点城市之一，积极开展公共空间的规划研究，是修复过去城市由于 “大拆大 建”的粗放式发展对生态环境与城市品质破坏的一种有效途径；更是作为城市设计试点城 市，加强城市设计在完善城市空间形态、塑造城市特色风貌、提升城市公共生活活力、营造 宜人活动空间的有效手段。 党的十九大报告提出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不 平衡不充分的发展之间的矛盾”。经过几十年的发展，我国社会生产力水平已显著提高，人 民生活也水平有了极大提高，市民的休闲时间和频率也随之增长，对休闲活动的内容要求越 来越丰富，对城市公共空间也提出越来越高的要求。 1.2 研究目的与意义 城市次新区一般都是根据规划建设，具有一定的计划性，实际建设中突出规划、管理 先行的特点。但在次新区初期规划建设时主要考虑建设强度、路网密度、功能分区等物质要 素，多追求宏伟壮阔的建设形象，对人性化设计与微空间品质的打造略为忽视，以至于出现 了一些非人性化的高层建筑、宽马路、大广场… 如何改善过去人工规划建设带来的公共空间非人性化、丧失趣味性、活力欠佳、无法凸 显特色形象与路径等问题，本文结合南京河西中部公共空间现状建设实际，借鉴国内外优秀 案例，通过优化整合现状空间，形成具有安全便捷、舒适宜人、趣味多元、场所感强的城市 次新区公共空间，并为其他城市次新区公共空间优化提供参考。 2 公共空间概念综述 公共空间作为服务人活动的场所自古就是城市建设最为关注的空间之一，目前国内外各 国家、地区对城市公共空间概念的界定很多，但尚未形成统一概念，并形成了不同的特色规 划体系，下表整理了国内外典型公共空间规划中对于公共空间的概念界定和特色体系。 表1 国内外典型公共空间案例概念解读一览表 项目 迈阿密 墨尔本 深圳/杭州 上海 公共公园、自然保护区、 城市中室外的，面 邻里、公园、 城市中室外 公共水域、公共部门拥有 向所有市民的，全 自然区域、 的，面向所有 的开敞空间与广场以及维 天免费开放的，经 概念界定 街道、市民