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入世十年药企依然小散滥低 创新缺乏政策环境 　　2011年11月29日，第20届中国医药企业营销高峰论坛上，搜狐健康邀请七位业内重磅嘉宾，以“入世十年与十二五——变化与趋势”为主题展开沙龙对话。 　　入世前视外资药企的进入是“狼来了” 　　金丰杰（搜狐健康副主编）：2011年是入世十周年，2001年12月11日，中国成为了WTO的第143个成员国。今年又是十二五的开局之年，对医药企业来讲，入世十年带来了哪些改变？十二五期间医药产业如何释放？医药产业的未来是不是越来越好？其实说到入世10年，10年也是中国改革开放30多年中的一个10年。回顾这10年，你还记得当初的担心和期盼吗？ 　　卓永清（中国外商投资协会药品研制与开发委员会总裁）：我觉得中国入世对所有的外资公司来说都是重大的事件。形象点说，原来大部分是国营路，入世就变成了上高速公路了。在上高速公路的时候，需要是不一样的。入世一方面是希望我们中国要到全世界任何地方去，但也是面对全世界行业的竞争者进入到中国来。 　　我想入世之后在几个方面有比较大的变化：比如说关税的调整，对著作权、财产权的保护，还有很多原来不允许外面投资的领域也慢慢开放了。我想，从制造业到研发，一直到渠道，这十年都有了巨大的变化。 　　从研发来看，这十年来在中国设立研发的外资公司特别多，用的很多也是中国人，他在做临床开发的时候也是在帮中国的药企训练研发人才。所以从我们的角度来说，无论是研发还是制造人员，这10年来已经形成了你中有我、我中有你的局面。 　　我相信入世10年，不但是让外资走进来，中国也要变成制药强国，不仅仅以中国为目标，而是以全世界为目标，我们的发展前景还是非常好的。 　　牛正乾（中国医药企业管理协会副会长）：2001年入世的时候我刚入行，估计当时很多企业的从业人员都有同样的担心——“狼来了”，担心被狼吃掉。当时最大的期盼的是自己企业的竞争力能得到快速的提高，与“狼”共舞。今年已经是接近10年了，就医药领域特别是医药流通领域来说，虽然狼是来了，但并没有把我们吃掉。反过来看今天医药企业的竞争力与10年前相比提高非常大。 　　郭云沛（中国医药企业管理协会副会长）：1999年中国正在争取加入世贸的时候，北京发生了一件事，北京的一家制药企业把美国辉瑞公司的立普妥研发出来了。当时中国实行的是行政保护条例，有关部门居然生生地在1999年9月30日把这个药当天晚上批了。为什么要批呢？因为第二天美国辉瑞公司要在中国拿到它的行政许可证。如果真是按照世界的规则来做的话，恐怕中国的研发始终是会走在人家的后面。当时由于对中国企业的保护，一天前把这个药批了，所以首创的辉瑞公司还比我们首仿的药晚一天拿到中国的上市行政许可。 　　现在回过头来看这是非常幼稚和可笑的事。正因为入了世，中国的有关部门才慢慢地学会用国际规则来经营我们的企业。2001年，我们国家的医药工业总产值是多少？2188亿。到了2011年的今天，应该是1万5500亿，预计十二五结束要完成18443个亿。 　　程伟（国务院国资委研究中心宏观经济与战略发展部部长）：之前有一个最让人担心的开放就是经营领域的开放。我记得98年、99年的时候，保险业、信托业的担心是最大的，到今天再看中国的保险业怎么样？看中国的金融业怎么样？尽管中国的金融业改革开放力度不够，但相比十年前是很大的进步。 　　第二个感受是，这10年里我们深深地感觉到中国是世界制造中心，但真正制造的核心技术不在中国。过去10年改革开放的结果是开放的结果，下一个10年我们需要的是优秀的人才。如果说过去的10年，我们的科技信美国的，我希望未来10年全世界的科技信中国的。 　　第三，我们所处的领域越是步入到深水区，越多地憧憬是产业不断开放。每开放一个产业也就是吹响了这个行业走向世界的号角。展望10年后，中国的医疗机构，中国的医疗器械，中国的制药企业，一定会出现全球性的企业。这个全球性的企业依托于未来的改革开放、深化改革，市场和资源的配置，技术不断的创新，消化吸收引进能力的不断加强。 　　张炜（中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任）：我可能是最没有资格回答这个问题的。10年前我是一个学生。当时想的是在美国渡过自己的余生，10年后我每天都在庆幸我终于回来的了。10年前中欧是没有一个人知道的商学院，10年后中欧是世界上知名的商学院。就我自己的研究的观点来看。10年前的入世让中国人有了听话的权力，现在我们争取的是说话的权力，我们想成为规则的创造者，或者至少是不让别人创造规则我们去做。10年前我们担心中国入世之后，外企进入是“狼来了”，但10年后对全球制药业来讲，狼真的来了。 　　10年前在美国上市的全球医药公司的PE比除以SP500的比例大概是1.2、1.3左右，今天这个比例大概徘徊在0.6，没有超过0.7。所以未来10年