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西南山地城市公共空间环境品质提升策略研究 —— 以习水中心城区城市设计为例 胡佳歆，左力 摘要：随着新时期城市的转型发展，城市公共空间环境品质成为当前城市规划和设计的关注焦点，西南 山地中小城市也日益发展为我国城市建设活动的重点区域。本文从城市设计视角出发，通过对公共空间环 境品质相关研究的总结，针对我国西南山地中小城市公共空间发展现状存在的一系列问题，提出其环境品 质提升的主要内容，包括自然环境、文化环境、交通环境和社会活动四个方面。以习水中心城区城市设计 为例，从上述四个方面，提出城市开敞空间梳理、城市特征风貌更新、城市慢行系统升级、城市事件活动 策划四项公共空间品质提升策略，和远近分期的策略实施路径。通过具有在地性的提升路径提高城市公共 空间环境品质，营造高品质的城市人居环境，促进城市可持续发展。 关键词：城市设计，西南山地城市，公共空间，品质提升 1 研究背景 城市公共空间作为城市公共生活的舞台，是城市人居环境发展质量的决定性方面。十 九大报告指出，在过去五年中，我国城镇化率年均提高了一点二个百分点，新时期要坚定 不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式，发展质量和效益不断提升。在 新时期城市转型发展的背景下，公共空间的环境品质提升成为当前城市规划和设计的关注 焦点。我国区域经济发展不平衡，东西部地区城市公共空间发展水平也有较大差异，受地 [1] 理环境因素影响，中国山区特别是西部山区的发展与平原地区存在较大差距。 如何充分 借鉴发达地区的经验，因地制宜利用独特的山水资源和城市特色，探索提升城市品质的创 新发展路径是当前西南地区中小城市建设中值得思考的核心问题。本文以习水中心城区城 市设计为例，基于城市公共空间环境品质提升，探讨西南山地的适宜性城市设计策略。 2 西南山地中小城市公共空间发展现状 西南地区中小城市复杂的地形地貌形成了区别于平原城市的公共空间格局，丰富的民 俗传统和邻里关系带来了区别于大城市的公共空间诉求。但是经济发展带来的大量城市建 设活动，也导致了公共空间的一系列问题。城市的无序扩张造成了传统肌理和山水环境的 破碎，盲目照搬大城市建设经验导致公共空间特色的丧失和公共生活的单一化，主要体现 在以下方面。 2.1 无序建设破坏山水结构，公共空间脱离自然本底 西南山地中小城市大都拥有着较为成熟的自然山水格局，是营造城市公共空间良好自 然环境的天然优势， “显山露水”的城市格局也是城市形象和魅力的特殊展现。但是复杂 的地形地貌也导致城市有效用地资源紧张，加上城市发展建设过程过快，规划管理相对滞 后，带来的无序建设造成了建设用地与山体水体争抢空间的情况。高层建筑对自然山体形 成严重遮挡，城市中的山体河道被建筑物或道路逐步侵占，河岸日渐废弃污染，部分城市 空间呈现出较为明显的硬质边界。城市公共空间与自然本底的关联被割裂，沦为被孤立的 “失落空间”。 2.2 文化要素提炼不足，城市风貌过于趋同 西南山地城市强烈的地域特征和长期的历史积淀，有利于塑造具有特色风貌的公共空 间，形成独特的城市文化背景，通过城市文化进行身份识别。但在城市的实际建设中存在 着对大城市经验的模仿，城市自身文化定位不明，公共空间缺乏对城市独特文化内涵的提 炼，呈现出与大城市、平原城市的趋同性特征。博物馆等文化设施配套滞后；城市公园较 少，仅能满足市民的基本休闲需求，不能满足其更高层面的精神追求；广场空间缺乏必要 的文化符号及文化宣传工具；不同区域建筑形式风格各异，城市公共空间的风貌特色不明 确。 2.3 机动交通抑制步行活动，街巷空间尺度失调 中小城市相比于大城市有着更致密的城市肌理和更宜人的内部空间尺度。但城市化进 程中机动交通优先的发展模式，使得传统中小城市中完善的步行交通体系受到破坏，对城 市公共空间生活产生负面影响。部分区域路网密度过大，道路连通性差、职能混杂，降低 了通行效率。静态交通设施和街道绿化缺乏整体控制和人性化考虑，形成对人行道路的侵 占。城市高度的无序增长导致沿街建筑缺乏高度控制，城市公共空间中街巷尺度感失调， 进而造成步行活动的退化。 2.4 公共活动类型单一，配套设施供应不足 山地城市在丰富的地理条件下更易形成多层次的空间类型，较小的城市规模也使得人 与人之间的交流距离更亲近，这为西南地