环保“十二五”发展规划.docxVIP

、环境形势 2011-12-21 党中央、国务院高度重视环境保护工作，将其作为贯彻落实科学发展观的重要内容，作 为转变经济发展方式的重要手段，作为推进生态文明建设的根本措施。“十一五”期间，国家 将主要污染物排放总量显著减少作为经济社会发展的约束性指标，着力解决突出环境问题， 在认识、政策、体制和能力等方面取得重要进展。化学需氧量、二氧化硫排放总量比2005年 分别下降12.45%、14.29%，超额完成减排任务。污染治理设施快速发展，设市城市污水处理 率由2005年的52%提高到72%,火电脱硫装机比重由12%提高到82.6%。让江河湖泊休养生息 全面推进，重点流域、区域污染防治不断深化，环境质量有所改善，全国地表水国控断面水 质优于III类的比重提高到51.9%,全国城市空气二氧化硫平均浓度下降26.3%。环境执法监管 力度不断加大，农村环境综合整治成效明显，生态保护切实加强，核与辐射安全可控，全社 会环境意识不断增强，人民群众参与程度进一步提高，“十一五”环境保护目标和重点任务全 面完成。 当前，我国环境状况总体恶化的趋势尚未得到根本遏制，环境矛盾凸显，压力继续加大。 一些重点流域、海域水污染严重，部分区域和城市大气灰霾现象突出，许多地区主要污染物 排放量超过环境容量。农村环境污染加剧，重金属、化学品、持久性有机污染物以及土壤、 地下水等污染显现。部分地区生态损害严重，生态