矿产资源开发趋势跟投资价值(讲课稿)-吴荣庆.docVIP

矿产资源的开发趋势与投资价值 中国国土资源经济研究院资源经济室原主任 教授 国务院关税税则委员会专家咨询委员会 委员 中国矿业联合会循环经济研究中心主任 研究员 第一章矿产资源供需形势与发展趋势 第一节我国矿产资源基本特点 1.矿产资源总量较为丰富，但人均占有量少 2.资源结构性矛盾突出，大宗矿产资源相对不足 3.资源质量相对较差 一是贫矿多，难选矿多 二是组分复杂的共伴生矿产多 三是中小型矿和坑采矿多，大型超大型矿与露采矿少 4.经济可利用的资源储量少，资源潜力大 储量套改结果，相当一部分已不再是经济可利用的。 但在另一方面，也为进一步进行勘探和技术经济评价提供了机遇。 5.分布不均衡，产区与加工消费区错位 北煤南调、西煤东运、西电东送和南磷北调的局面将长期存在。 第二节 矿业活动的特殊性 矿业活动具有不完全等同于其他工业部门的特殊性质，这主要是由地质成矿环境和经济矿床的多样性造成的。把埋藏在地下、不为人所知的有用矿床找出来，这本身就是件探索性很强的工作，需要花费大量的人力、物力和财力，以及找矿专家的大量创造性劳动。矿床规模及其在地壳中的位置不是固定不变的，的有的埋藏深，有的埋藏浅，矿石质量也是可以变化的，其价值也随着社会经济和科学技术的发展而变化，随着市场价格的变化而变化。这些特殊的性质导致了一系列特殊的特征，如：找矿勘探极低的成功率以及一旦成功带来的高回报率；矿床经济价值的不确定性带来的矿业投资的高风险性；矿石储量的动态变化性与可耗竭性；矿业项目的巨额资本需求、相当长的投产准备期及投资偿还期；矿业活动对环境明显的影响等等。 1.矿产资源的可耗竭性与不可再生性 矿业企业的寿命主要取决于其开采范围内所拥有的资源储量。储量多，服务年限就长；储量少，服务年限就短。 2.矿产资源分布的不均衡性 绝大部分矿山企业都是地处交通、通讯、动力等外部建设条件很差的边远地区，远离城镇，在建矿的同时，需要自行建设一整套基础设施，造成项目投资大，建设周期长，见效慢，这和一般工业企业可以紧靠市场，依托协作条件好的城市进行择优安排大不相同。 3.矿业投资的高风险性 矿业活动的高风险主要包括勘查风险、地质风险、项目风险、市场风险及政治风险等几大类。 勘查风险是矿业项目所固有的，发现一个经济矿床的概率非常低，一般为1%～2%。因此，有限的勘查投资并不能保证成功地发现矿床。如果一个勘查项目失败，那么这个项目的全部投资将完全丧失回收的机会。 地质风险主要是由于矿床位置、规模、质量及其他地质参数的变化造成的，矿山收入、经营成本及资本成本的变化都将最终影响项目的收益。 项目风险是由于矿业投资决策者对与项目成本有关的储量、品位及其他技术参数的估计不准而造成的。 相对于其它类型的工业项目而言由于矿业项目决策因素的不确定性而造成的市场风险更为突出。因此，矿业项目的经营者应当有足够的思想准备并考虑如何规避和自我调节因价格变化而造成的市场风险。 矿业项目的政治风险是由一个国家的政治局势的稳定性决定的，它意味着投资者需要政治稳定和财政政策的不间断向好性。 4.矿业项目的高投入和长周期性 矿业企业为追求投资的规模效益，项目规模不断扩大，加上采用新技术、提高了对基础设施建设的要求，矿石开采品位下降，以及更严格的环境保护要求，使得单位生产能力的实际建设成本增加，总的投资金额大幅度增加。 同时，找矿难度增加，矿山建设的准备期延长，总的来说我国矿产从地质勘查开始到矿山建成投产，一般需要8～10年的时间，个别大型矿山需要15年以上，因而资本回收风险也大大增加。 针对矿业投资项目探索性强、风险大的特点，特别需要加强矿山建设前期的准备工作，使矿山建设可行性研究真正能起到保证拟建矿山在技术上合理、在经济上可行、风险达到最低的作用。这样，也无疑增加了企业的成本。 5.矿山企业经济效益的递减性 矿业企业生产发展的三个阶段。 一是达产期：从基本建设完成，试生产开始，到矿石产量达到设计能力为止。这个阶段，大型矿山企业一般需5年左右时间，中、小矿山企业需2-3年。这个阶段尚难完全发挥投资效益。但随着工艺流程合理调试、设备逐步正常运转，主要采选指标得到基本控制，矿石产量逐年提高，直到完全达到设计要求，矿山企业的经济效益也随之逐步上升。 二是稳产期：达产后，矿山企业经营均衡，产量稳定，成为经济效益最好的时期。这个阶段从充分发挥矿山经济效益和企业均衡还贷考虑，一般要求稳定经营的时间不低于矿山总服务年限的三分之二。 三是衰老期：随着开采范围内资源储量逐渐减少，矿山的开采条件逐渐恶化，产量逐年降低，提升运输环节越来越复杂，生产成本大幅度增加，矿山企业的经济效益逐年递减。这个阶段按设计要求一般大型矿山不超过7-10年，中小型矿山不超过3-5年，我国矿山衰老期的持续时间还要更长一些。 从以上三个阶段分析表明，