恢复电力增容费实施宏观调控有效步骤.docVIP

恢复电力增容费 实施宏观调控的有效步骤 中国能源网 HYPERLINK http://www.C www.C 韩晓平 2005年3月7日，国家发展和改革委员会主任马凯指出：2003年，全国新投产的装机容量达3484万千瓦，到2004年，一年投产的新装机容量达5055万千瓦。资料显示，世界上只有美国1971年曾投产4000万千瓦的装机。中国以人类有史以来最快的装机速度，仍然无法化解全国大范围的拉闸限电。他特别强调，缺电同增长方式仍然粗放、能源利用系数低、电力浪费现象都有关系。他举例说，比如去年我国GDP按照现金汇率计算，只相当于美国的1／8，但是消耗的电力是美国的一半。我国消耗的电力比日本还要多，但ＧＤＰ只相当于日本的1／3强。尽管有结构、汇价的不可比因素，但是能源浪费、利用效率低的状况是不争的事实。马凯认为，如果我国经济结构不调整，不能把速度保持在合理的区间内，不加快转变增长方式， 恐怖的GDP增长代价 热力学中对于能量有这样一种表述：能量＝火用＋火无。所谓火用是指有效并可以利用的能量，火无是指无效的无法加以利用的能量。这一表述说明能量是由有效能量和无效能量共同构成的。这一观念也适用于经济学，经济增长是由有效增长和无效增长共同构成的；也就是说GDP＝有效GDP+无效GDP， 去年全年国内生产总值达到136,515亿元，比上年增长9.5%，这是一个十分骄人的数字，也使全世界上许多国家都非常羡慕。但是在这个数字背后却隐藏着许多问题，令人不禁忧心忡忡。 2004年中国GDP增长9.5%，CPI也增长了3.9% ，也就是说经济增长中由相当一部分是靠通货膨胀而实现的，如果简单相减，有效的增长比例降到5.6%。今年两会之中，代表们的一个重要议题就是统计“注水”，中国GDP注水率究竟有多少，恐怕也是一个无法破解的迷。而对应这5.6% GDP增长，能源生产总量增长接近14％，其中：原煤消耗增长15%，1月27日国家发改委新闻发言人曹玉书在经济运行新闻发布会上宣布2004年原煤产量已超过19亿吨；2004年铁路完成货运量21.7亿吨，其中运输煤炭9.9亿吨，增长近13%。江海主要港口货物吞吐量25亿吨，其中煤炭发运量3.4亿吨，增幅超过17％；根据国家电网公司统计的全年发电量增加值为15.87%，达到21,391亿千瓦时；全年进口原油12,272万吨，增长34.8％；进口成品油3,788万吨，增长34.1％。《2004年石油和化工行业回顾与2005年展望》报告指出，2004年，我国生产原油1.75亿吨，也继续保持稳定小幅增长。国务院发展研究中心发表的2004年《中国市场形势动态分析》报告中提供的数据1～11月全国表观消费原油26,562.11万吨，比2003年同期增加15.67%。预计全年消耗原油接近3亿吨；以上这些硬碰硬的数据说明中国以接近3倍的能源消耗增长率支撑着5.6％的有效经济增长，这恐怕是人类有史以来最为恐怖的增长代价。 煤电消耗量与GDP之间的关系 年 份 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 GDP 增加值 12.60% 10.20% 9.70% 8.80% 7.80% 7.10% 8% 7.30% 7.40% 9.10% 9.50% 产煤量 万吨 128532 137677 144734 139248 129492 126365 124537 123336 136956 160000 190000 产煤量 增加值 6.30% 7.11% 5.13% -3.79% -7.01% -2.41% -1.45% -0.96% 11.04% 16.83% 15.00% 发电量 亿kWh 9138 10069 10794 11342 11577 12331 13685 14839 16540 19080 21391 发电量 增加值 8.99% 10.19% 7.20% 5.08% 2.07% 6.51% 10.98% 8.43% 11.46% 15.40% 15.87% 是谁消耗了能源 去年全年工业增加值62,815亿元，比上年增长11.5%。整个第二产业增加值72,387亿元，增长11.1%。就工业总体增长而言，增长虽然超过GDP增加值，但远没有达到能源消耗增加的平均水平。第三产业增加值43,384亿元，增长8.3%；而第一产业增加值20,744亿元，仅增长6.3%。都远远低于能源消耗增长水平，究竟是哪一个环节消耗掉了如此之多的能源？这是一个令人百思不解的问题。 虽然我们目前还无法清楚地分析出中国如此巨大的能源消耗究竟发生在哪一个环节，但我们确实可以看到一些生产过程中高能耗产品和一些制造出来会大量耗能的产品的产能在急速增加。2004年生铁增加24.1%、粗钢增