大学财政学课件第一章.pptVIP

本身的局限性也是政府不可克服的缺陷之一。政府决策会影响很多人，但真正做出决策的只是少数人，不管这少数人是由选举产生的还是由其他方式指定的，他们在决策是总会自觉或 不自觉的倾向自己所代表的阶层或集团的利益，而一旦既得利益集团形成，这种格局就很难打破。 另外政府干预本身也是有成本的。只有在市场失灵导致的效率损失大于干预成本的情况下才需要政府干预。在一些竞争性领域尤其不应出现政府投资与私人部门交叉竞争的现象。因为这些领域公共经营效率低下，政府与私人部门 竞争难免要依赖其固有的行政垄断力量，这也会破坏市场机制的作用。 2，公共选择理论 关于政府失灵的原因及其表现公共选择理论进行了深入系统的研究。公共选择理论是以新古典经济学的基本假设、原理和方法作为分析工具，研究政治市场上的行为主体的行为和政治市场的运行。可以说是经济学在政治学中的应用。 公共选择理论认为人类社会主要由两大市场组成：经济市场和政治市场。经济市场上的行为主体是消费者和企业，政治市场上的行为主体是选民、利益集团和政治家、官员。 在经济市场上人们通过货币选票来选择，在政治市场上人们通过政治选票来选择。问题是 人们投票选举出来的政治家组成的政府，其活动能否矫正市场失灵？公共选择理论认为，政府活动未必能矫正市场失灵，甚至可能造成更大的资源浪费。主要原因是： （1）政府决策的无效率 a,投票规则的缺陷导致政府决策无