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人口和计划生育法律法规和政策解读 目录 一、法律责任 二、农村计生奖励扶助制度 三、计生家庭特别扶助制度 四、技术服务 五、流动人口 六、证件办理 七、奖励政策 八、优待政策 九、保障扶助政策 十、惩处政策 ? ? ? ? ? ? ? 一、法律责任 1、社会抚养费属于什么性质的收费？ 社会抚养费的性质是不符合法律法规规定条件生育女子的公民对社会相应增加的社会事业公共投入给予补偿的行政性收费，目的是对违法生育的公民给予必要的经济限制，以调节自然资源的合理利用和保护环境。 2、社会抚养费征收征收主体是什么？ 社会抚养费的征收决定机关是区(市)人口和计划生育局。受区(市)人口和计划生育局委托的乡镇人民政府或者街道办事处可在委托的权限和委托期限内，以区(市)人口和计划生育局的名义作出社会抚养费征收决定。除外之外任何单位和个人都无权征收社会抚养费。 3、社会抚养费征收程序是什么？ 社会抚养费征收程序如下： （1）调查取证 征收机关发现公民有违法生育嫌疑的，必须进行全面、客观、公正地调查，收集有关证据。征收机关在调查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。调查应当制作笔录。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 ?（2）告知权利 调查终结，征收机关负责人应对调查结果进行审查。征收机关在作出征收决定前，应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，并听取当