美国社会保障法20130116.docVIP

美国社会保障法 第一章　对各州老年援助计划拨付款项 　　第二章　联邦老年福利 　　第三章　授权各州管理失业补偿制度 　　第四章　授权各州建立儿童补助计划有关拨款事项 　　第五章　授权各州实行妇女和儿童福利 　　第六章　公共健康服务计划 　　第七章　关于社会保障委员会 　　第八章　关于就业方面的税收 　　第九章　对雇用八人以上雇员的雇主征税 　　第十章　授权各州实行盲人补助计划 　　第十一章　总则 　　为建立联邦老年待遇，授权各州就老年、盲人、依靠他人生活者和残疾儿童、母亲和儿童福利、公共健康、失业补偿作出充分的法律保证，以及提供总的福利；建立全国社会保障委员会；提高专项税收，以及其他目的，特制定本法[第74次国会第271号令发布][H．R．7260)。　 第一章　对各州老年援助计划拨付款项 　　有关拨款事项 　　1．为使各州最大限度地利用所具备的条件对老年贫穷者提供经济援助，特此在至1936年6月30日为止的本财政年度拨元，并在此后各财政年度拨付足够款项，以实施本章立法目的。按照本章本条拨付的款项应向依照本法第七章建立的社会保障委员会(以下简称“委员会”)提出，并对经该委员会批准其老年援助计划的州支付，用于给付老年待遇需用。 　　有关州老年援助计划 　　2．(a)州老年援助计划必须：(1)对州内各级行政机构生效，并有权强制下级机构实行；(2)由州对该计划提供所需部分资金；(3)建立或任命唯一的州管理机构，或者建立或任命唯一的州监督机构；(4)这一机构对任何要求得到老年援助的人须提供平等的听证机会；(5)委员会应确定能有效实行该计划的管理方法(涉及选择权、机构保有权及人员给付除外)；(6)州机构应提交详尽报告，以使委员会能经常确信其工作的正确性，并核实报告；(7)州或者区机构以老年援助计划名义提取的任何一笔基金其50%部分应立即交给联邦，存入依照本法本条设立的财政信托基金。 　　(b)委员会应对满足本章本条(a)款的老年援助计划予以通过，除对以下资格条件强制的计划以外—— 　　(1)年龄要求超出65岁以上，或者另外作出强制规定，至1940年1月1日满70岁的人；或 　　(2)任何有居民身份的人在提出老年援助申请之前的9年内居住满5年并在提出申请前连续居住满1年；或 　　(3)公民身份方面的要求。 　　有关对州支付事项 　　3．(a)上述拨款应由财政部对经批准实行老年援助计划的州自1935年7月1日起按季度支付。(1)该拨款必须全部用于老年援助计划，州另外提供所需资金的50%部分，对符合规定的65岁以上人员支付，月支付额不得少于30美元。(2)拨款部分的5%用于支付州计划的管理费用或老年援助给付，而不得用于其他方面：主要是未经委员会批准的州老年援助计划需用，以及1937年7月1日前不需要资金加入，目前正在申请并已经过听证但末确立资金加入方式的州。 　　(b)支付方法如下： 　　(1)委员会应在每一季度之前按照本法本条(a)款(1)的规定，对应支付给州的数额进行评估。评估包括：(A)州提交的报告提出的该州季度内需用的资金是否符合法律规定，是否能满足该州及区机构的季度内需要，如果这一数额不足给付总额的1/2，需另外解决资金渠道。(B)有关该州的老年人口数据资料。(C)委员会认为有必要进行的其他方面的调查。 　　(2)委员会须向财政部确保该数额已经过评估，包括减少或增加的数额部分，大于或小于上季度按照本法本条(a)款(1)支付的数额部分，不包括过去已经委员会评估过的增减数额部分。 　　(3)财政部长在预先经由财政部支出处审核或总会计室核定数额后，按照委员会的要求对州支付。为确保能满足给付需要，在核定数额基础上增加5%的额定。 　　有关州计划的实施 　　4．在州老年援助计划经委员会批准之后，委员会若在对州老年援助计划管理机构或监督机构听证之后，发现如下情况—— 　　(1)该州老年援助计划已对给付对象的年龄、居民身份、公民身份方面的强制规定有所改变，不符合本法第2条(b)款的规定，或者在计划的管理运行中出现大量不符合本法规定的案例；或 　　(2)对计划的管理未能按照本法第2条(a)款的规定实行；委员会应通知州有关机构改变这类做法，直到委员会认为满意之后，才能对财政部作出该州实行老年援助计划方面的进一步担保。 　　有关资金安排 　　5．至1936年6月30日为止本财政年度内，拨款250000美元，以保证委员会实施本法本章所需用的必要的资金支付。 　　定义 　　6．本章所指“老年援助”为对老年者提供现金给付。 第二章　联邦老年福利 　　关于老年准备金基金账户 　　201．(a)在联邦财政部设立专门的老年准备基金账户，以下简称“基金账户”。自1937年6月30日开始的各财政年度内，对该基金账户拨付款项，以用于依照本法本章给付所