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委托行为的性质与法律调整 眭鸿明 南京师范大学法学院 教授 　　关键词: 委托/委托法/民法 　　内容提要: 委托为本人与相对人意思表示一致的处理事务型合同,它是委托代理、信托、行纪、居间等合同的基础法律关系。创建以代理、信托、行纪、居间等法律制度为内容的委托法对民法的规范化、系统化极富价值。在法律建构模式上,适宜将委托制度作为一个相对独立的法律制度,同物权法、债权法并列以体现其兼具物权和债权内涵的特色。 　　委托是主体为达到某种法律目的,确立法律效果的归属,而通过契约让渡权利予他人的民事法律行为。目前,尚无专门的委托法律制度。《民法通则》只是将委托代理作为代理制度的一个方面确定了一定规则《;合同法》就委托合同(仅为狭义的“处理事务型”委托合同)、行纪合同、居间合同(行纪、居间实为委托的两种类型)等作了一些规定《;信托法》根据英美法系财产信托制度结合我国国情对财产信托作了一般规定。因此,现有法律状况与委托行为的客观法律调整需求尚有较大差距。这一状况从根本上制约和影响了由委托行为产生的种种法律关系的法律调整的规范化与系统化。 　　一、委托为代理、信托等法律关系的基础合同 　　委托是基于行为人的某种法律目的和权利自由处分条件,通过契约授予受托人“处理事务”。这里的事务,应作广义理解 [1],既包括受托人以自己名义代委托人处理买卖、租赁、借贷、保险等事务;又包含委托他人以受托人名义管