海关风险管理研究-公共管理专业论文.docxVIP

摘要本论文运用公共管理学理论，按照“提出问题一分析问题一解决问题”的 摘要 本论文运用公共管理学理论，按照“提出问题一分析问题一解决问题”的 步骤，对海关风险管理从两个层面进行了分析，一是国际全球化经济环境下海关 实施风险管理的必要性，二是以直属海关管理层面具有代表性的青岛海关为例， 通过其风险管理进程及存在的问题，从外部环境、内部因素和观念认识三个角度 分析了问题产生的原因，并从风险管理的理念、组织和实施策略三个层面提出对 策性思路。在研究方法上，利用多年来参与海关风险管理实践的有利条件，做到 规范研究和实证研究相结合，理论研究与改革实践相结合。 在第一章引言中交待了本论文的研究背景、研究思路和方法以后，第二章通 过对美国、英国、加拿大和澳大利亚政府风险管理实践的研究，和海关管理面临 执法环境的变化、世界贸易一体化和非传统职能的挑战，论述了风险管理的实施 是海关工作发展的必然。第三章本章重点分析介绍美国、荷兰和澳大利亚海关风 险管理的具体做法，勾勒出国际海关推行风险管理的趋势，并分析其成功经验和 可借鉴之处，也为后文对我国海关风险管理实施的对策思路提供了理论和实践的 基础；第四章针对青岛海关风险管理工作的实施状况及存在问题，从外部环境、 内部因素和观念认识三个角度，分析提出了十六个方面产生原因；第五章从组织 保障(组织重构，推动集约化实施)、防控理念(关企合作，倡导贸易守法)、 推进策略(分类管理，引导流程再造)三个方面，研究提出青岛海关风险管理的 对策性思路。 关键词：海关、风险管理、研究 中图分类号F745 AbstractThrough Abstract Through the application of public management theory,this paper analyses risk management in customs on two levels，according to the step of”asking questions， analyzing and solving problems”．One is the necessity of the implementation of risk management in Customs under the environment of intemational economy globalization．The other is to take Qingdao Customs as an example，which is the representative of Customs District，analyzing its risk management processes and the causes of problems from the views of the extemal environment，intemal factors and concepts，and bringing forward solutions from three levels as the theory,organization and implementation strategies of risk management．In research methods，by taking the advantage of the involvement in customs risk management practices over the years， the writer combines the norms and empirical research all together，as well as the theory and practices． In the Foreword of Chapter I，it introduces the background，thought and methods of the research．Then in Chapter II，through the research of risk management practices in governments of the United States，Britain，Canada and Australia，and by challenging of the changes in administration environment of the Customs，international trade integration and non-traditional functions，it addresses that the implementat