国家《节能法》介绍(企业稿件)学科介绍课程讲述.pptVIP

;一、节能法概况;;　　 “合理使用与节约资源”：明确节能的重点领域、用能单位和个人的节能行为；“节能技术进步”：规定了促进节能技术进步的有关内容；“激励政策”：为新增章，明确了国家促进节能的财税、价格、信贷和政府采购等政策；“法律责任”：确定法律实施的保障机制；“附则”：规定了《节能法》实施时间，2008年4月1日起施行。 ; 　 (三)《节能法》的目的意义:●推进全社会节约能源●提高能源利用效率●促进保护和改善环境●促进经济社会全面协调可持续发展 　;推进全社会节约能源;提高能源利用效率;促进保护和改善环境; (四)定义性概念 1、能源定义及分类 能源是自然界中可为人类提供能量的各种物质资源。包括煤炭、石油、天然气、生物质能和电???、热力以及其他直接或者通过加工转换而取得的有用能的各种资源。;能源的分类;　　 （2）按照是否可再生，分为可再生能源和不可再生能源。 　可再生能源：是指可以在自然界中不断再生、永续利用的非化石能源，如太阳能、风能、水能、生物质能、地热能、海洋能等；　　不可再生能源：是指一旦使用难以再生的能源，如煤炭、石油等。　 ;（3）按照利用状况,分为常规能源(传统能源)和新能源; 2、节约能源 是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。; ◆加强用能管理:一是按照国家制定节能法律、法规、政策和标准，加强监管；二是企业制定并实施节能计划和技术措施，建立节能目标责任制，加强能源计量管理和能源消费统计、能源利用状况分析。 节能的措施和途径；①实行有利于节能的产业政策，实施调整产业结构、企业结构、产品结构和能源消费结构，淘汰落后的生产能力；②鼓励、支持节能科学技术的研究、开发和应用; ③实行财政、税收等扶持政策，支持企业采用先进的节能产品、设备、技术和工艺，实施节能技改: ④降低单位产品能耗和产值能耗,提高能源利用效率。 ; ◆技术上可行:是指符合现代科学技术要求和发展水平； ◆经济上合理:是指经过经济可行性研究论证，节能资金投入与效益比合理； ; 　　◆环境和社会可以承受: 是指符合环境保护要求，节能措施安全、实用、可靠、经济，不超越社会承受能力。  ◆能源生产到消费的各个环节: 是指生产、加工、转换、输送、储存、使用等各个环节，降低消耗，减少损失和污染物排放，制止浪费。 ◆节能要达到的目的:有效、合理地利用能源。; 3、节能中长期专项规划 节能中长期专项规划是确定节能工作战略、指导方针、主要任务、目标和主要政策措施的中长期专门规划。 4、节能评估: 是指对固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的对策和措施，为项目决策提供科学依据。;  5、高效节能设备 是指高效节能的电动机、风机、工业锅炉、窑炉。 6、先进适用的节能技术 热电联产（是指同时生产蒸汽和电的系统 ）、余热余压利用技术（是指将生产过程中产生的一切剩余能量和压力加以收回和利用，以节约能源、减少污染的技术）、洁净煤技术（用能监测和控制技术）等。 7、主要耗能行业 是指电力、钢铁、有色金属、建材、石油加工、化工、煤炭等行业。 ;二、 《节能法》的特点;　　　 二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (三)完善了促进节能的经济政策 安排节能专项资金、实行税收优惠、财政补贴、信贷支持等。 (四)扩大了节能监管范围 (五)明确了用能单位节能的法定义务及责任 (六)强化法律责任 1、增加了法律条款: 原《节能法》有8项，有19项, 2、加大了处罚的力度。 3、明确了法律责任。 ; 三、节能工作的基本原则１、节约资源是我国的一项基本国策  节能是贯彻落实科学发展观的一项重要工作，对于缓解资源约束、减少环境污染具有重要意义；是转变经济增长方式的迫切需要；是实现全面建设小康社会目标和可持续发展的重要保障和本质要求。 《节能法》根据我国国情和实现经济与社会可持续发展的要求，将节约资源确定为我国的基本国策，从法律层面确定了节能工作