2018年苏州吴中区义务教育阶段学校入学工作意见根据.DOC

附件： 2018 年苏州市吴中区义务教育 阶段学校入学工作意见 根据?中华人民共和国义务教育法?、?中华人民共和国民办教育促进 法?、?江苏省实施〖中华人民共和国义务教育法〗办法?等法律法规，按 照?教育部办公厅关于做好 2018年普通中小学招生入学工作的通知?以及 省教育厅、苏州市教育局有关义务教育阶段入学工作要求，结合?苏州市 流动人口积分管理办法?，现提出 2018年苏州市吴中区义务教育阶段学校 入学工作意见。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，全 面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，践行社会主义核心价值观，以创新、 协调、绿色、开放、共享的新发展理念统领教育改革发展，以提高教育质 量为目标，以促进教育公平为重点，以改革创新为动力，建立健全推进义 务教育均衡优质发展的体制机制，着力缩小城乡、学校之间的教育差距， 关注每个学生的成长，全面推进素质教育，切实保障适龄儿童少年平等接 受义务教育的权利，促进教育公平和社会和谐。 二、基本原则 （一）坚持义务教育分级属地管理原则 根据?义务教育法?“以县为主，属地管理”的规定，吴中区义务教育 -2- 阶段学校入学工作意见由区教育局依据?2018年苏州市义务教育阶段学校 入学工作意见?的要求，结合本区实际情况进行制订，经区委区政府和苏 州市教育局批准后颁布与实施。各镇、区、街道（政府）和学校遵照执行。 因行政区划调整、城市综合改造、学校布局调整等涉及义务教育跨区 域变化的，由相关镇、区、街道（政府）协调解决。 （二）坚持义务教育免试就近入学原则 坚持依照合法固定住所（指具有住宅房屋所有权证或通过生效法律文 书取得房屋所有权的居住用房，商业、办公、工业用房、车库等非居住用 房除外，下同）“相对就近、免试入学”的原则，各镇、区、街道（政府） 和中小学要依法保障每一个适龄儿童少年义务教育入学的基本权利，确保 符合规定的每一个适龄儿童少年享有相应的公办学位。各镇、区、街道（政 府）应充分利用人口信息管理系统数据，依据未来适龄儿童数量、结构的 变化，做好辖区内义务教育事业发展和整体规划。采取有效措施，应对入 学高峰，从根本上缓解出生人口高峰带来的入学矛盾。在科学划定学校施 教区的基础上，义务教育阶段学校新生入学按施教区免试就近入学，严格 控制择校，促进义务教育均衡发展。 （三）坚持随迁子女入学“两个为主”原则 坚持“以流入地政府为主，以公办学校为主”的原则，按照?苏州市流 动人口积分管理办法?，依法保障随迁子女入学机会公平，实现入学工作科 学、有序、规范。各镇、区、街道（政府）应进一步加大公办学校吸纳力 度，确保公办学校吸纳比例或数量逐步增长。各镇、区、街道（政府）根 -3- 据流动人口适龄儿童少年人数持续递增、分布不均等特点，按照?教育均 衡、优质发展三年行动计划?要求，加快实施学校新建改扩建工程，以满 足公共教育服务需求。 （四）坚持按需供教和帮困助学原则 各镇、区、街道（政府）和中小学要进一步加大帮困助学工作力度， 关心、关爱每一个特殊适龄儿童少年，切实保障我市家庭经济困难和残障 适龄儿童少年接受义务教育的权利。巩固提高残障儿童少年义务教育普及 水平，优先采用普通学校随班就读方式，确保特殊群体入学机会公平和教 育过程公平。 三、工作要求 各镇、区、街道（政府）和学校在今年新生入学工作中，要进一步认 真学习?义务教育法?等相关法律规定，深刻领会国家、省、市、区有关 义务教育阶段入学工作文件精神，正确解读政策，创新工作机制；坚持标 本兼治，落实服务举措；稳步推进改革，积极推进义务教育优质均衡发展。 （一）确立全局观念 各镇、区、街道（政府）以办人民满意教育为出发点，按照国家、省、 市关于推进义务教育优质均衡指标体系的总体要求，均衡教育资源配臵， 科学预测事业发展，认真制定入学工作的事业计划、实施方案和操作办法。 本着相互支持、密切配合的原则，从全局出发，协同排难，妥善解决好区 域间、校际间的新生入学矛盾，区教育局将协同有关镇、区、街道（政府） 做好新生入学的协调工作。 -4- （二）推进教育均衡 各镇、区、街道（政府）要将中小学入学工作作为推进义务教育优质 均衡发展的抓手。结合行政区划调整、新城区建设、城市综合改造，科学 合理、积极稳妥地调配公共教育资源。加快中小学布局调整，通过新校建 设、老校改造、资源重组、品牌输出、施教区共享、大学区辐射、集团化 办学，校际合作等举措，进一步扩大优质教育资源覆盖面，实现校际之间 的骨干教师流动、干部互派交流、课程资源共享、文化沟通融合，发挥优 质学校的示范引领作用，逐步缩小校际差异、区域差异，有效促进义务教 育优质均衡发展。尊重教育规律和学生成长规律，探索学段课程衔接，完 善创新人才的系统培养，促进学生全面而又持续发