中美关系参考资料.docVIP

PAGE PAGE 7 正确看待当前中美关系 中美关系逐渐成为当今世界上最为复杂的大国关系，哈佛大学历史学家弗格森曾指出，可以用一个新词来描述两国关系“中美国”（Chimerica），特别是冷战结束后，两国都崛起成为世界性大国，两国间的双边关系，也随着全球化浪潮，越来越具有全球性质，两国间的合作带来的利益以及纠纷对抗带来的损害已经远远超过了双边层面，所以我们常常听说两国斗则两害，合则两利，现在这么说已经不够了，中美两国间的纷争甚至对抗，所损害的不只是双方各自的利益，还有联系日益紧密的全球共同体。 中美关系的复杂性还体现在与其他大国关系的不同，比如美俄、美英、美日关系等等，这些大国关系一个突出的特点是双向、明确、简单，中美关系相对要复杂很多，一个是冷战后唯一超级大国，一个是力量提升最快的世界性大国，同时两国之间在价值、认知、情感等方面，存在着现在看来似乎是不可调和的巨大分歧，也有太多的利益界定难题，想要建立稳固而平衡的现实性战略盟友关系非常困难，有包括台湾问题、经贸问题、能源问题等太多的新老问题需要明确和清晰化。 克林顿时期是“战略伙伴关系”，“911”之后变成了“战略竞争对手关系”，以及“建设性合作者”，从来没有出现过“战略盟友”这个词，中美双方都是对方的“利益攸关方”，但是在战略互信上始终先天不足，后天难补，就是达不到“盟友”这个层次，而这也是中美关系波动频繁、变数众多的根源所在。 第一章 中美关系的发展 中国改革开放、中美战略妥协 中国韬光养晦、中美调整关系 中国抓住机遇、中美扩大共赢 中国改革开放、中美战略妥协（1979-1988） 中美关系正常化，给中国带来了重大的战略利益：极大改善了中国当时面临的外部安全环境，推动了西方一批国家承认中国，提升了中国国际地位，牵制了当时对中国形成巨大安全压力的苏联；提供了我国进行经济体制改革的发展动力和合作资源，为中国现代化制度变迁创造了外部环境，提高了中国的国际竞争力；同时也为我国取得了较为有利的安全发展空间。 当然中美建交也留下了历史问题，比如台湾问题，在美国对台军售上中美分歧重大，至今仍是中美关系中的一个隐患。 （二）中国韬光养晦、中美调整关系（1989-1998） 苏联解体，冷战结束后，对于美国而言，“联中制苏”的战略必要性消失，而在社会制度和意识形态上与美国对立并迅速发展的中国渐渐成为其主宰国际地位的主要威胁，于是“中国威胁论”以及相关遏制中国的政策主张成为美国对华政策核心。这使得整个90年代中美关系呈现出迂回曲折、错综复杂的态势，但是始终没有退回到冷战时期的那种对抗状态，而是以经贸领域为平台，呈现出逐步改善的态势。 随着1991-1992年日本首相（海部俊树）和天皇（明仁）先后访华，促动了西方同中国逐步恢复高层官方往来，中美双方交往逐步从低调走向公开，并在1993年中美在亚太经合组织首次领导人非正式会议上得到了正式恢复。 20世纪90年代初，中美开始重新审视和定位双边关系，一度确定了中美是“面向21世纪的战略合作伙伴关系”，并于1997-1998年分别相互国事访问，极大地缓和了冷战结束以来中美之间的僵硬关系。 这个时期中国坚持发展中国特色的市场经济，也为经济全球化背景下双方关系的发展推波助澜，因为经贸关系成为冷战后中美关系发展最快、合作最有成效的领域。20世纪90年代以来，中美双边贸易、投资、技术等方面合作规模增长了10倍，美国成为中国的第一大出口贸易国，中国成为美国第四大贸易伙伴国。美国对华直接投资也居各国对华投资首位。以市场为渠道进行的经济交流和文化接触成为冷战后中美关系的主要内容，并牵制着政治关系发展。这让中美关系屡屡在危险时刻能够及时走向缓和，可以说，改革开放逐渐成为发展中美关系的最主要动力。而随着中国卷入全球化的程度加深，中国在国内建设发展以及对外交往上也更加成熟。 而随着中美经贸利益的融合化，克林顿执政后，逐步改变了以往把中美之间任何问题都相互挂钩的做法，主动在1994年《洛杉矶时报》上发表文章，承认对华挂钩政策的失误，开展“分类处理分歧性问题”的务实性外交。 （三）中国抓住机遇、中美扩大共赢（1999-2008） 中美关系在进入上世纪90年代中后期较短的调整适应期后，1999年再次遭到严重损害，以美国为首的北约集团轰炸中国驻南斯拉夫联盟大使馆。并在21世纪初发生了中美撞击事件。这两起事件性质严重，但是中美双方都对这两起危机进行了基本有效的管控，妥善地处理了这些事件，维护了两国关系的整体性持续发展。 2005美国国务卿佐利克提出了与之相对称的“利益攸关方”（stakeholder）一说，他认为：在全球化时代，美中两国利益已经高度交织，除了合作没别的出路。这个词被美国政界高层广泛引用，并写入2006年《国家安全战略报告》。 这个阶段我们可以说中美双方加深了对