治多扶贫贷款贴息资金管理.PDF

治多县扶贫贷款贴息资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步加大扶贫资金投入力度，更好地解决贫困 户资金短缺问题，促进贫困户创业发展，根据 《关于进一步加强 扶贫资金管理工作的通知》《青海省扶贫项目贷款财政贴息资金 管理办法 （试行）》,结合我县实际，特制定本管理办法。 第二条 扶贫贷款贴息资金主要用于治多县域内发放到建 档立卡贫困户530小额贷款(以下简称“530贷款”)和龙头企业、 能人带动、牧民专业合作社、养殖专业大户等贷款(以下简称“产 业贷款”)的利息补贴，是财政扶贫资金的组成部分。 第三条 扶贫贷款贴息资金的投放是以贫困户为主要对象， 按照“有偿使用、适当贴息、持续发展”原则，提供扶贫贷款贴 息服务，帮助贫困农户发展生产、自主创业、增加收入。 第二章 职责分工 第四条 资金管理由财政局牵头，县扶贫局、农行治多县支 行、治多农村信用合作联社共同负责全县扶贫贷款贴息工作的组 织协调。 - 1 - 第五条 成立治多县扶贫贷款贴息工作协调小组，由县政府 分管领导和财政局、县扶贫局、农行治多县支行、治多农村信用 合作联社主要领导组成。协调小组下设办公室在县扶贫局。协调 小组及办公室具体任务是： （一）组织实施扶贫贷款贴息工作。 （二）审核扶贫贷款贴息扶持对象，规范操作流程，监督使 用范围。 （三）配合主办银行等金融机构做好到、逾期贷款回收工作， 防范和降低贷款风险。 （四）定期进行检查评估，及时上报相关材料。 （五）调查研究，总结经验并加以推广。 第六条 主要部门工作职责： （一）县扶贫局：负责扶贫贷款贴息工作的组织、协调、监 督和监测，做好指导服务、贫困户核准、项目库建设及项目认定 和贴息确认等工作。 （二）财政局：负责扶贫贷款贴息资金的审核、拨付和监督 使用，参与项目库建设及项目认定。 （三）农行治多县支行、治多农村信用合作联社：负责扶贫 贷款贴息资金的发放和收回管理工作；对符合贷款条件的项目 户，尽量简化手续，提供方便、快捷的贷款服务。负责对扶贫 贷款贴息资金使用政策和业务进行指导。 第七条 乡镇成立扶贫贷款贴息资金工作小组，由乡镇政府 - 2 - 分管领导和扶贫项目管理部门、农村信用社负责人组成，负责落 实扶贫贷款贴息工作。 第三章 贴息的对象、用途和条件 第八条 扶贫贷款贴息资金的使用对象： （一）有发展产业意愿的贫困户。 （二）涉牧创业青年。 （三）带动贫困户发展生产的龙头企业、专业合作社、养殖 专业大户等。 第九条 扶贫贷款贴息资金的用途： （一）建档立卡贫困户530小额贷款。 （二）青年创业贷款。 （三）产业贷款贴息。龙头企业、能人带动、牧民专业合作 社、养专业大户兴办的能带动一定比例贫困农户增收的农牧业开 发项目、土特产产品加工项目。 第十条 扶贫贷款贴息资金的使用条件： （一）申请扶贫贷款贴息资金的贫困户和青年创业者必须具 有完全民事行为能力、有致富意愿并已选择适合的发展项目，遵 纪守法，诚实守信，无不良信用记录。 （二）申请扶贫贷款贴息资金的龙头企业、牧民专业合作社、 养殖专业大户等必须有一定带动贫困户致富的方案或措施，有良 - 3 - 好发展项目，无不良信用记录。 第四章 贴息的额度、期限和利率 第十一条 贴息额度。贫困户申请贴息的贷款本金，一般 户原则上不超过5万元；青年创业项目贷款，原则上不超过10 万元；牧民专业合作社、能人带动、养殖专业大户原则上不超过 20万元；牧业龙头企业及其它对象视具体情况而定。 第十二条 贴息期限。根据畜牧业的发展特点、生产经营项 目周期和综合还贷能力等灵活确定，贷款贴息期限一般为2年， 最长不超过3年。