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温州大学岗位津贴分配办法
(征求意见稿)
为了深化学校人事分配制度改革,全面调动教职工的积极性和创造性,根据《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》(国人部发[2006]56号)、《高等学校、中小学、中等职业学校贯彻<事业单位工作人员收入分配制度改革方案>三个实施意见的通知》(国人部发[2006]113号)和《关于高等学校岗位设置管理的指导意见》(国人部发[2007]59号)精神,结合我校实际,制定本办法。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,通过人事分配制度改革,建立符合我校特点的岗位津贴分配的新型模式和管理机制,进一步提高办学质量、办学水平和办学效益,建设特色鲜明、水平较高的地方综合性大学。
岗位津贴分配遵循以下原则:
(一)坚持“突出岗位、按岗取酬”的原则,逐步完善岗位设置管理,整体优化人员结构。
(二)坚持“按劳取酬、优劳优酬”的原则,适当拉开分配差距,兼顾效率与公平,将教职工的收入与岗位责任、工作业绩和贡献大小挂钩,与学校办学效益挂钩,建立固定工资与岗位津贴双轨运行的分配制度。
(三)坚持“职责分明、责酬一致”的原则,全面推行校院两级管理,明确校院两级职责,实行目标管理责任制和岗位津贴分配经费总额切块、动态包干的分配办法,强化激励机制和考核机制。
(四)坚持“总量控制、稳步增长”的原则,建立岗位津贴的正常增长机制,确保岗位津贴在学校财力承受范围之内,并使学校工作人员岗位津贴与地方经济社会发展水平相适应。
二、岗位系列和等级
根据工作需要和人员编制分类,学校设置教学科研岗位、管理岗位、教学科研辅助岗位、工勤技能岗位等四个系列,学校依据总量控制与结构比例控制的原则,结合实际情况合理确定设岗数和各岗位等级之间的结构比例。
(一)教学科研岗位
教学科研岗位设11个等级。一级岗位最高,十一级岗位最低。
(二)管理岗位
学校管理岗位设置10个级别,即管理岗位一级(正校级)、管理岗位二级(副校级)、管理岗位三级(党委委员、校长助理)、管理岗位四级(正处级)、管理岗位五级(副处级)、管理岗位六级(正科级)、管理岗位七级(副科级)、管理岗位八级(科员1级)、管理岗位九级(科员2级)和管理岗位十级(见习岗位)。
(三)教学科研辅助岗位分为一级岗位(正高级)、二级岗位(副高级)、三级岗位(中级)、四级岗位(初级)、五级岗位(员级、见习人员),共5级。
(四)工勤技能岗位分为一级岗位(高级技师)、二级岗位(技师)、三级岗位(高级工)、四级岗位(中级工)、五级岗位(初级工)、六级岗位(普通工和见习人员),共6级。
三、教职工收入的构成
教职工的收入由档案工资、岗位津贴和学习活动费三部分组成。档案工资由学校根据国家人事政策的有关规定确定;岗位津贴(税前)由基础津贴和绩效津贴构成,根据本办法进行分配;教职工的学习活动费按照本办法规定发放。
四、学院岗位津贴的核拨与发放
(一)学院岗位津贴的核拨
学院岗位津贴总额Z包括基础津贴总额G、编制费补贴B、专业学科建设和学生教育管理等经费S、科研奖励费J四个部分。学校根据本办法将学院岗位津贴总额整体划拨给有关学院,各学院根据自身实际制定岗位津贴分配办法。
1、基础津贴总额G
基础津贴总额G按照各学院在学校核定编制范围内实际聘任的各级各类人员基础津贴核拨。学院的编制包括本专科教学编制、研究生教学编制、学科建设编制和管理岗位、教辅岗位、工勤岗位的编制,由人事处会同教务处、研究生部、科研处、组织部按照学校编制核定办法进行核定,每学年核定一次。
2、编制费补贴B
B=B1+B2+B3
B1为人员编制费。B1=各学院实际聘任的岗位数*编制费标准。其中,编制费标准为每年1.3-1.5万元/编,由学校根据财力状况核定;
B2为缺编费补贴。学院实际聘任的岗位数少于核定编制数的,学校按照每年2.0万元/编(暂定)的标准核拨缺编费补贴。
B3为硕士点教学补贴。按照每个二级学科硕士点3万元/年(课程教学论方向1万元/年)的标准核拨。
3、专业学科建设和学生教育管理等经费S
专业、学科建设和学生教育管理等经费S按照各学院的全日制在校生实际人数(含研究生实际人数)并考虑学费收缴率核拨。其计算公式为:S=α×k1×k2。其中,α为学校核定的学生数;k1为学院当年的学费收缴率,结算时间为每学年末;k2为生均划拨基数,由学校每年按照0.07万元/生的标准划拨。学费收缴率k1低于95%的学院,不足95%部分暂缓划拨专业学科建设和学生教育管理等经费。
学校根据核定的公共课教师编制数按照每年0.5万元/编的标准核拨公共课教学补贴。
4、科研奖励费J
学院科研奖励的总额,经科研处按照学校有关科研奖励的规定核算后,由人事处统一划拨给学院。
(二)学院岗位津贴分配的指导意
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