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《中国21世纪人口、环境与发展白皮书》第十六章 荒漠化防治 导言 16.1 荒漠化是指在干旱、半干旱和某些半湿润、湿润地区，由于气候变化和人类活动等各种因素所造成的土地退化，它使土地生物和经济生产潜力减少，甚至基本丧失。中国荒漠化很严重，总面积已达国土总面积的8%；其中风沙活动和水蚀引起的荒漠化面积几乎各占一半，另外还有盐渍化及其它因素所形成的荒漠化土地。全国约1.7 亿人口受到荒漠化危害和威胁，约有2100公顷农田遭受荒漠化危害，粮食产量低而不稳；大面积的草场由于荒漠化造成牧草严重退化，载畜量下降；800公里铁路和数千公里公路因风沙堆积而阻塞。据估算，全国每年因荒漠化危害造成的经济损失约20-30亿美元，间接经济损失为直接经济损失的2-3 倍。 16.2 水土流失作为荒漠化形成的重要过程正受到各国的关注。中国是世界上水土流失最为严重的国家之一。目前，全国水土流失（水蚀）面积达179万平方公里，每年流失土壤总量达50亿吨。不少地方因水土流失而使土地严重退化，一些南方亚热带山地土壤有机质丧失殆尽，基岩裸露，造成石质荒漠化土地。流失土壤还造成水库、湖泊和河道淤塞，黄河下游河床平均每年抬高达10厘米。水土流失导致的荒漠化土地严重地影响了农业经济的发展，全国200多个贫困县有87%属于水土流失严重地区。 16.3 本章的目的在于提出防治荒漠化和水土流失的战略与措施，使部分地区生态恶