今年的抓住当前发展机遇.doc

PAGE PAGE 13 抓住当前发展机遇 促进经济平稳较快发展 为应对金融危机，国家出台了一系列的政策和措施，以促进经济平稳较快增长。在目前的经济大环境下，我区的重点工作是要深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院及省委、省政府的要求和部署，抓住国家扩大内需的机遇，围绕保增长、保民生、保稳定，科学谋划未来的工作，努力保持经济平稳较快发展，确保完成今年的各项工作目标任务。为此，我局组成专门的调研小组深入基层和企业，查找存在的问题，并结合中央实施扩大内需政策和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（下称《纲要》）的实施机遇，重点研究下一阶段如何促进我区经济平稳较快发展。 一、我区当前的经济形势情况 2009年以来，我区紧紧围绕“三促进一保持”的中心任务，认真贯彻落实国家保增长、扩内需、调结构的一系列政策，及时出台了《江海区贯彻市政府关于进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的实施意见》等措施，积极应对国际金融危机的不利影响。上半年，我区实现地区生产总值36.52亿元，增长7.10%；全区规模以上工业增加值20.38亿元，增长3.03%；财政一般预算收入1.49亿元，增长4.58%；固定资产投资16.03亿元，增长8.87%；社会消费品零售总额7.75亿元，增长21.67%；出口总额3.64亿美元，下降22.37%；外商直接投资5800万美元，增长13.87%；总体来看，经济运行出现了一些积极变化，部分经济指标降幅收窄或环比增长，结构调整取得了一定成果，但总体上困难依然较多，主要表现在： 一是主要经济指标都远落后于时间进度。今年以来，地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政一般预算收入和出口总额等主要经济指标增幅比去年同期大幅度回落，与今年区委区政府年初确定的地区生产总值增长11%、规模以上工业增加值增长14%、固定资产投资增长13.5%、财政一般预算收入增长11%和出口总额增长10%的目标有较大差距，与其他兄弟市区亦存在较大差距（各项指标差异情况详见表一），要完成全年经济增长目标任务的压力较大。二是工业企业产值全面下滑。虽然企业产品数量逐渐回复到同期水平，但由于受原材料价格大幅下降影响，产品价格普遍下调，企业产品出现了量升价跌现象，增加值总体是下滑的。1-6月全区工业增加值为20.38亿元，增长3.03%，增幅低于全市1.08个百分点。三是固定资产投资降幅较大。上半年，全国固定资产投资同比增长33.5%，全省同比增长15.5%，全市同比增长17.87%，均保持两位数增长，而我区虽然在储备项目、争取项目、引导投资等方面做了大量工作，但大型的基础社会上项目大部分未能争取到资金如期上马，造成投资拉动经济的作用不够明显，固定资产投资仅同比增长8.87%，投资形势尤为严峻。 表一 上半年各市区主要经济指标情况表 指标名称 工业增加值（亿元） 工业总加值（亿元） 固定资产投资（亿元） 社会消费品零售总额（亿元） 地方财政一般预算收入（亿元） 累计 增长（%） 累计 增长（%） 累计 增长（%） 累计 增长（%） 累计 增长（%） 全市 277.94 4.11 1192.62 4.79 201.91 17.87 264.06 16.0 40.05 4.89 江海区 20.38 3.03 96.08 2.20 16.03 8.87 7.75 21.7 1.49 4.58 蓬江区 67.37 6.46 297.50 7.78 29.20 10.02 51.41 16.3 4.37 9.86 新会区 84.56 2.50 350.97 0.64 38.95 2.22 56.34 15.4 8.80 2.19 台山 39.01 7.83 164.80 9.43 50.56 38.13 46.57 15.0 6.09 1.31 开平 27.92 4.92 128.38 5.93 25.02 10.02 43.30 16.0 4.40 4.38 鹤山 27.72 4.68 129.94 4.93 23.06 5.07 37.13 16.7 4.83 13.69 恩平 5.52 8.81 24.93 9.79 9.98 16.69 21.57 15.8 1.82 13.78 江海区在全市 排名 第六 第六 第五 第一 第四 二、针对当前经济形势提出的建议 我区作为城市发展新区，土地资源丰富，未来十年发展空间广阔，城市开发建设的可塑性极强。随着江门市 “南连”战略的推进、南环路的开通以及高新区“二次创业”的开展，我区的地理位置作用日益凸显。同时，随着《珠三角地区改革发展规划纲要》的实施和珠中江一体化区域合作的推进，我区作为珠中江经济圈中江门市的 “东大门”，成为接受珠中城市辐射的桥头堡，有