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新海镇关于促进就业工作的实施方案
为深入贯彻市县两级政府关于创建充分就业社区的指示精神,探索形成科学有效的就业工作机制,积极促进我镇就业工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,促进经济社会全面发展,牢牢把握改革发展确保社会稳定的思想,牢固树立服务企业、服务群众的全局意识,不断强化促进就业工作,为用人单位招录用工和失无业人员就业搭建畅通高效的服务平台,积极促进就业,保障改善民生,维护稳定和谐。
二、目标任务
2012—2015年,每年实现岛内新增就业不少于100人,实现全镇失无业人员总数每年环比减少20%。力争到2015年底,基本实现有就业愿望的失无业人员就业,基本消除失无业问题给我镇稳定工作造成的影响。
三、主要措施
(一)加强领导,形成合力
1、将就业工作列入新海镇经济社会发展的重要内容,列入镇政府年度工作计划,列入对相关职能部门的考核指标。
2、成立新海镇就业工作领导小组,镇长任组长,分管就业副镇长任副组长,镇就业办、劳保所、职介所、工会、团委、妇联、经济办及成人学校负责人、各居委会主任为领导小组成员。领导小组每年召开至少两次就业工作推进会,对全镇就业工作进行部署,研究和解决就业工作中遇到的问题,指导和监督就业工作的开展。
(二)调查摸底,明确供需
1、由镇就业办牵头,劳保所负责具体事宜,各居委会负责相关调查事宜,形成多层次信息收集网络,通过深入持久的信息调查,力争在1年内构建起全面、准确、详实、动态的新海劳动力供需信息库。
2、每年2-4月由劳保所安排专人开展失无业人员信息大调查,全面统计全镇失无业人员的年龄、学历、技能、就业需求、就业态度等具体情况,力求完整呈现我镇失无业人员群体的整体水平和个体素质。
3、每年2-3月劳保所汇总镇内主要企业的当年用工需求情况,包括用工数量、用工条件、用工待遇等信息,确保真实反映企业当年劳动力需求水平和经济发展潜力。平时劳保所加强对企业的跟踪联系,确保劳动力需求信息库的动态更新。
(三)转变观念,提高技能
1、加强对失无业人员就业观念的引导,针对“等、靠、要、怕”(等公益岗位、靠政府保障、要父母支援、怕苦怕累怕远)等不正确的就业观念大力开展宣传教育,努力树立积极、理性的就业观。
2、加强劳动技能培训,积极发挥成人学校、居民学校的作用,根据用工需求,结合我镇失无业人员的学历、技能状况开展岗位技能培训,努力提升劳动力素质,提高劳动力的就业竞争力。
3、积极引导失无业人员自主创业,宣传落实市县扶持自主创业政策,开展自主创业培训,帮助意向创业人员提升创业能力,深入挖掘符合新海实际的创业项目,提高从申报创业意向到正式创业再到申请扶持补助的“一条龙”服务水平,鼓励创业组织吸纳本镇劳动力,逐步提高创业带动就业的能力。
4、推进失无业人员就业意向书的签订,签约人员必须承诺并接受推荐单位的面试和试工,并在签订劳动合同后稳定就业一年以上;优先推荐签约人员上岗,不同意签约的人员两年内不予推荐,推荐三次以上因本人原因不能实现就业者将不再推荐。
(四)广开门路,积极推介
1、密切政企协作,推进镇政府与用工企业和劳动中介机构的签约工作,争取驻区企业、周边重点企业、岛外合作企业吸纳我镇推荐的或自荐的失无业人员,鼓励中介机构积极推介我镇失无业人员就业。
2、举办多种形式的招聘活动,促进劳动力供需双方紧密联系。每年3月、10月组织召开全镇范围的大型招聘会,邀请镇内及周边主要企业积极参加,动员镇内急需就业且竞争力较强的失无业人员广泛参与;每季度举办针对不同企业、不同岗位的专题招聘会,集中解决企业的用人急需;每月开展小规模的职业介绍活动,专门解决困难家庭和零就业家庭的就业问题。
3、定期发布各类企业招聘信息。通过公共招聘网、就业援助平台积极收集并及时更新各类招聘信息,每季度在劳保所、各居委会信息宣传栏发布当季企业招聘信息汇总表,向有就业愿望的失无业人员积极宣传岗位信息,尽力推荐他们实现就业。
(五)加大投入,政策配套
1、设立促进就业专项资金,逐年稳步提高用于促进就业的资金比重。制定科学合理、实际操作性强的扶持资金申请方案、受理流程和审核制度,安排具体部门落实资金申请的受理工作。
2、根据每年就业形势的变化,研究制定镇级层面的促进就业政策,加大对新就业人员、用工企业、自主创业人员等对象的引导扶持力度。有针对性地消除失无业人员的政策顾虑,加大力度引导有就业意向的失无业人员成功实现就业。
3、研究完善新海产业发展规划,重点培育符合新海发展实际的、吸纳劳动力能力强的养老、旅游度假、农副产品加工等产业;加大招商引资力度,积极引进各类实体企业。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识
要把就业工作放到保障改善民生和维护社会稳定的高度加以认识,认清新海就
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