方岩镇土地利用体规划.docVIP

方岩镇土地利用总体规划 （2006-2020年） 2014调整完善版 文本 方岩镇人民政府 二〇一六年六月 目 录 TOC \o 1-1 \u 第一章 规划总则 PAGEREF _Toc435434854 \h 1 第二章 规划目标与控制指标 PAGEREF _Toc435434855 \h 4 第三章 土地利用结构调整与空间架构 PAGEREF _Toc435434856 \h 7 第四章 生态用地保护规划 PAGEREF _Toc435434857 \h 9 第五章 农用地保护规划 PAGEREF _Toc435434858 \h 11 第六章 建设用地规划 PAGEREF _Toc435434859 \h 14 第七章 节约集约用地规划 PAGEREF _Toc435434860 \h 17 第八章 土地整治规划 PAGEREF _Toc435434861 \h 19 第九章 土地用途分区及管制规则 PAGEREF _Toc435434862 \h 21 第十章 建设用地空间管制分区及管制规则 PAGEREF _Toc435434863 \h 26 第十一章 规划实施与管理 PAGEREF _Toc435434864 \h 29 第十二章 附则 PAGEREF _Toc435434865 \h 35 第一章 规划总则 指导思想 坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届四中、五中全会精神，结合永康市“浙中城市群副中心城市，全国现代五金产业中心，打造国际五金产业中心”的发展战略，围绕方岩镇的功能定位，统筹规划各类用地，严格保护农用地特别是耕地，加强生态环境建设与保护，合理调控城乡发展建设用地，保障合理用地需求，实现土地资源优化配置，达到土地的集约和高效利用，以保障经济社会持续、快速、健康发展。 规划原则 1、优先保护生态环境，坚持保护与开发并重； 2、严格保护耕地资源，坚持数量与质量齐抓； 3、加强建设用地管制，坚持增量与存量共管； 4、统筹安排各业用地，坚持重点与一般兼顾； 5、强化上位规划引导，坚持落实与补充协调； 6、深化公众参与机制，坚持引导与诉求结合。 规划依据 1、法律法规 （1）《中华人民共和国土地管理法》； （2）《中华人民共和国城乡规划法》； （3）《中华人民共和国环境保护法》； （4）《中华人民共和国水法》； （5）《中华人民共和国森林法》； （6）《中华人民共和国土地管理法实施条例》； （7）《基本农田保护条例》； （8）《浙江省土地利用总体规划条例》； （9）《浙江省基本农田保护条例》； （10）《浙江省水土保持条例》； 其他有关法律法规。 2、相关文件、标准与规划 （1）《永康市土地利用总体规划（2006-2020年）2014调整完善版》； （2）《方岩镇土地利用总体规划（2006-2020年）》； （3）《浙江省国土资源厅关于加快推进我省市县乡级土地利用总体规划调整完善工作的通知》（浙土资发〔2015〕18号）； （4）《浙江省乡级规划调整完善技术指南》（浙土资发[2014]44号）等。 规划范围 本规划的范围为方岩镇行政管辖范围内的全部土地，包括派溪村等40个行政单位，土地总面积 LINK Excel.Sheet.8 E:\\永康库\\龙山方岩成果整理0425\\方岩镇土地利用总体规划调整完善成果\\2-文本、说明、图件\\4-方岩镇附表.xlsx F2!R5C10 \a \t 6714.05 公顷。 规划期限及基数 规划期限为2006-2020年，其中规划基期年为2005年，规划调整基期年为2013年，规划目标年为2020年。 本规划基础数据由2013年已验收合格的土地利用变更调查数据经基数转换后形成。 第二章 规划目标与控制指标 乡镇功能定位 方岩镇位于长三角南翼发展区、浙中城市群核心区，是永康市的旅游重镇。方岩镇的功能定位是：“永康市域东部著名自然风景、人文旅游胜地”。 经济社会发展目标 以保护耕地资源和生态环境为核心，调整优化产业结构，提高产业化水平，加快工业园区建设步伐，努力实现经济质的提高和量的扩张，增强城镇集聚功能，推进城镇化进程，将方岩镇建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、民风淳朴、文化发达、社会安定的永康市旅游重镇和城郊型中心镇。规划到2020年，方岩镇农村人口达到13100人，城镇人口达到11000人。 土地利用战略目标 贯彻落实县级“土地利用经济效益、社会效益和生态环境效益全面提高”的土地利用战略目标，切实转变规划理念，通过构筑“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的空间格局，实现“调结构、优格局、促发展”的总体目标，促进经济社会和谐发展。 土地利用主要控制指标 （一）约束性指标 耕地保有量：