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在全镇民政残联专线工作会议上的讲话 ? 李?文?学 （2016年7月8日） ? 同志们： 为了认真分析当前形势，采取关键措施，创新工作方式，做好当前的民政残联工作，确保全面完成全年工作任务，经研究决定，今天下午召开民政专线工作会议。参加会议的对象有：民政办全体工作人员，各村居民政干部。今天的会议既是业务培训会，也是下半年工作部署会。我是一名民政新兵，报告过程中如有不到之处，敬请批评指正。主要讲三个方面的内容。 一、关于民政工作 （一）农村五保（城市三无） 1、做好农村重度失能五保对象的调查和核实工作 (1)定义。按照日常生活包括的吃饭、穿衣、上下床、上厕所、走动、洗澡等六项内容衡量，经认定五到六项“做不了”，且常年卧床不起、生活不能自理、完全依赖他人护理的农村五保供养对象，为重度失能农村五保对象。 （2）资料上报时间：7月20日前。请相关村居积极配合镇民政办逐户逐人严格把关，对不符合条件的坚决不予办理。 （3）护理补贴发放标准。护理补贴标准为800元/人·月（其中市财政500元，镇财政300元）。 （4）执行时间。从2016年7月1日起，在全镇开展重度失能农村五保对象护理补贴发放工作。 新增注意事项。一是新增对象，应附供养协议和关爱照料协议。申请人的户口簿复印件中注明“已婚、离婚、丧偶”的，必须有计生办无子女证明、派出所相关人口证明或生育年龄阶段户口底册复印件。二是关爱照料。认真履行好关爱照料协议，自今年6月1日起落实专人每周至少1次查看分散供养对象的日常生活和身体状况，上门的时候填写关爱照料服务记录卡；要求监护人每周至少2次（遇到身体不适等状况应每天1次）查看供养对象的身体和生活状况，力所能及地提供相应的帮助和服务，及时解决困难和问题；督促并会同村居卫生服务机构为分散供养对象建立健康档案，每年安排免费体检一次，每月巡诊一次。 （二）新增城乡低保的申请和审核 1、赡（抚、扶）养人情况应填写清楚，入户调查记录应填写完整。 2、申请人及家庭成员患有重大疾病的，应有医院出具近期的疾病诊断书或出院小结等；患有残疾的，应提供二代残疾证或残疾部门出具相关证明，肢体生理性弯曲的可拍摄照片；子女上学，年龄超过18周岁的应提供在校证明。 3、申请人女儿出嫁或非共同生活的，应附赡（抚、扶）养人家庭状况调查表（非本市的，有县级民政部门盖章）；子女已参加工作的，应提供子女社保情况查询记录、工作情况，工资收入证明等； 4、新增城乡低保，必须抓好2次公示，第一次是入户调查结束后，申请人家庭经济状况公示；第二次是评议会议结束后，评议结果公示，同时上报两次公示及评议会议的照片，严禁弄虚作假。 5、城市低保新增于每月5日前报镇民政办；农村低保新增分别于2、5、8、11月20日前报镇民政办；低保核减，分别于每月或季末报镇民政办。 （三）关于灾害申报 目前正值自然灾害高发期，今天强调这项工作非常重要，务请各村居高度重视。 1、报送内容。发生在本区域内的洪涝、风雹、台风等各类自然灾害。报送内容包括：灾害发生时间、结束时间、受灾区域、人口受灾情况、农作物受灾情况、房屋倒损情况等。 2、报送要求。⑴初报：发生上述突发性自然灾害，村居应在第一时间了解掌握灾情，并在灾害发生后的1小时内上报镇民政办，镇民政办在接到灾情后半小时内汇总上报到市民政局。⑵续报：在重大自然灾害灾情稳定之前，需执行24小时零报告制度，即：灾害发生后，每24小时必须上报一次灾情，即使灾情没有变化也必须上报，直至灾害过程结束。村（居）每天上午8时之前将截止到前一天24时的灾情上报镇民政办，镇民政办在每天上午8：30之前汇总上报到市民政局。⑶核报：灾情稳定后，村（居）应在1日内核定灾情，上报镇民政办，镇民政办在1日内汇总上报到市民政局。对于因灾死亡（失踪）人口和倒损房屋情况，村（居）要会同突发性自然灾害快报上报镇民政办，民政办汇总上报到市民政局。 3、报送方式。村居向镇民政办报送灾情时，可采用电话或上传照片等方式报告，电话报告时应做好电话记录备案。 4、报送人员。村居灾情报送人员为分管民政工作的干部。 5、有关情况说明。（1）关于因自然灾害倒（损）房。自2014年12月25日起，实行民政救助和保险公司赔偿“双轨制”。因自然灾害倒（损）房，各村（居）或受灾户除在第一时间向镇民政办报灾,还需向人寿财险公司报险核实赔偿事宜。（2）关于火灾损（倒）房。自2014年12月25日起，村（居）或火灾户向人寿财险公司报险，请人寿财险工作人员到现场核实赔偿事宜。市、镇民政部门不再对火灾损（倒）房进行救助。（3）联系方式。家庭房屋保险服务人员鞠波，联系电话人身意外伤害保险服务人员陈冬红，联系电话 （四）关于临时救助 1、概念。临时救助，是指政府对因遭遇突发事件、意外伤害、重大