宪法财产权研究.PDFVIP

DOI:10.16619/j.cnki.rmlt.2011.02.053 法 治 宪法财产权研究 ———从政治哲学到政治科学的分析路径 陶庆 私有财产权是公民最基本的自然法权，它不是私法上保障的公民财 产所有权，而是公法即宪法保障的宪法财产权。宪法财产权是人类宪政 政制的逻辑起点，保障私有财产权就是明确私有财产不受非法赋税侵 犯，公民完全有权利针对国家赋税的程序、办法与额度进行制度性协商 与规范。 宪法赋予了国家与公民之间对于公民财产权的分割 等的人所必须保有的天然权利，任何人都不得加以侵害； 程序与原则，公民由此享有对国家财政来源、程序和办法 人的这种理性就是自然法，是人无需成文法律规定就天 然享有并必须遵从的规则 ④ 以及其他国家事务的政治参与权：一方面阻止国家公权 。 无序、过度分割公民私有财产的正当权利以获得经济自 人类社会迈入“文明的门槛”，走进国家形态之后，在 由；另一方面阻止国家公权对于公民人身自由言论自由 “人民主权— 国家主权— 自然法权—人民主权”的政治文 ⑤ 等正当权利的侵蚀以获得政治自由。宪法财产权表明，公 明运行机制中，保障公民的自然法权成为分权制衡国家 民是依照与国家之间的契约原则，向国家交纳一部分私 主权的主要目标；而自然法权的保障程度则显示了“主权 有财产作为国家赋税，公民也由此成为纳税人。公民有向 在民”的人民主权原则的实现程度，也是国家主权合法性 国家交纳赋税的义务，也享有同等的纳税人权利。我国宪 的实现程度。因此，保障公民私有财产权以及由此产生的 法已经明确保障公民私有合法财产权，但尚未规范纳税 其他自然法权是政治文明运行机制的基本动力：“拥有私 人权利的具体内容与范畴；而宪法财产权基础上的纳税 有财产的权利对公民与国家之间的关系以及公民对这种 人权利的保障与维护，恰恰是宪政政制在逻辑与历史上 关系的理解都具有重要影响。它被认为是公民地位的必 的双重起点。 要前提。摆脱政府的个人安全和独立是通过公共机构保 ⑥ 护所有权的制度来保障的。”1215 年英国约翰王宣誓同 私有财产权：公民的自然法权 意的《自由大宪章》的63 个条款中，至少有一半关乎对私 公民合法私有财产权是其生存、发展的最基本权利。 有财产的保障；其第一次通过立宪的方式，将财产权利与 ⑦ 人人生而平等以及由此而享有的其他自然法权，都是以 政治参与权挂起钩来。 人格权利为最基本因素，没有人格权就不存在任何其他 经典马克思主义作家对于财产的基本人权性质也作 形式的人权。在国家产生之前的原始共产主义社会里，氏 出过诸多精辟的分析。如认为物只有在交往的过程中并