新安全生产法讲稿二课件整理.ppt

* 二. 修改的主要内容 (一)增加十二个方面的法律规定 11.增加行政强制措施的规定 负有安全生产监督管理职责的部门依照前款规定采取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。 * 二. 修改的主要内容 (一)增加十二个方面的法律规定 12.增加了严重违法行为公示和通报的规定 针对现实中一些企业特别是上市公司“不怕罚款怕曝光”的情况，新《安全生产法》将实行“黑名单”制度。规定负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业、投资、国土资源、证券管理部门以及有关金融机构。 * 二. 修改的主要内容 (二)完善强化了十七个方面的法律规定 1.强化以人为本，坚持安全发展的理念 坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题等方面，具有重大现实意义。 * 二. 修改的主要内容 (二)完善强化了十七个方面的法律规定 2.完善了安全生产方针和安全生产工作机制。 安全生产方针：安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。增加了综合治理。 安全生产工作机制：建立生产经营单位负责、政府监管、行业自律、职工参与和社会监督的安全生产工作机制。 * 二. 修改的主要内容 (二)完善强化了十七个方面的法律规定 3.完善从业人员教育培训制度规定。 　 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。生产经营单位应当建立教育培训档案、如实记录安全生产教育培训时间、内容参加人员以及考核结果等情况。 * 二. 修改的主要内容 (二)完善强化了十七个方面的法律规定 4.完善了建设项目“三同时”规定 　　　矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入使用前，应当由建设单位组织对安全设施进行验收。建设单位对验收结果负责。负有安全生产监督管理职责的部门应当加强监督核查。 * 二. 修改的主要内容 (二)完善强化了十七个方面的法律规定 5.完善了安全生产工艺设备淘汰目录的规定 国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。具体目录国务院安全生产监督管理部门会同有关部门制定并公布。 省、自治区、直辖市人民政府可以根据实际情况制定并公布具体目录,对前款规定以外的危及生产安全的工艺、设备予以淘汰。 生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。 * 二. 修改的主要内容 (二)完善强化了十七个方面的法律规定 6.完善了危险作业安全管理的规定 生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。 * 二. 修改的主要内容 (二)完善强化了十七个方面的法律规定 7.完善了生产经营项目、场所发包租赁规定 生产经项目、场所发包、出租给其他单位的，生产经营单位对承包地位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题，应当及时督促整改。 项目、场所发包、出租了，但责任没有发包、出租。 * 二. 修改的主要内容 (二)完善强化了十七个方面的法律规定 8.完善了应急救援基地、队伍建设和演练的规定 （1）完善了应急救援基地和队伍建设规定：国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍。国家鼓励企业和其他社会力量建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。 （2）完善了制定预案并演练的规定：生产经营单位应当依照法律、行政法规的规定制定本单位生产安全事故应急预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。 * 二. 修改的主要内容 (二)完善强化了十七个方面的法律规定 9.完善了矿山井下、海上石油开采设备安全管理规定 生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具