泽洲县煤炭产业“十二五”规划总体思路.docVIP

PAGE PAGE 1 “十二五”煤炭工业规划总体思路 一、编制规划目的和指导思想 1、目的 煤炭产业更是我县的支柱产业，在保障和促进全县经济社会发展发挥着重要作用，为加快煤炭产业结构调整和产业升级，合理解决煤炭资源开发，促进全县煤炭工业持续稳定健康发展，保障县域经济发展需要，特制定《泽州县煤炭工业“十二五”发展规划》。 2、指导思想 以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以争先发展、转型发展、跨越发展为主线，统筹兼顾，整体推进，全面落实煤炭产业政策，强力实施安全稳煤、集约兴煤、生态立煤、人才强煤“四大”战略；突出安全本质化、质量标准化、企业现代化、产业集约化、行业和谐化“五化”建设；深化煤炭企业兼并重组，加快结构调整步伐，积极培育大型企业集团，提高产业水平；走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少新型煤炭工业体系，实现安全和谐可持续发展再上新台阶。 二、“十二五”煤炭工业规划总体目标。 近期目标：一是做强做大煤炭企业，从2011年起，用2－3年时间即到2013年，30个整合后保留矿井全部投产达效，产能为2340万吨/年，其中，300万吨/年的1座，120万吨/年的3座，90万吨/年的9座，60万吨/年的7座，45万吨/年的10座；加大车山井田开发建设力度，力争2013年实现新建车山煤矿项目开工建设，2015年150万吨/年投产达效。二是做实做强4个现代化煤炭主体企业，明显提高产业集中度，提高企业抵御产业风险能力，并通过大企业带动非煤产业的上档升级，按“一矿办一场，一矿带动一行业”的思路，来发展新型产业，优化产业结构，初步形成了“冶炼——铸造——机加工——装备制造业”、“煤炭——新型化工系列产品”、“煤炭——电力——新材料”三个产业链条集群，努力实现“以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展”的目标。三是基本形成3个煤炭工业聚集区，充分发挥煤炭产业的支撑作用，推进新型工业一体化和城乡一体化。 远期目标：通过科技进步和深化体制改革，到2020年，煤炭工业逐步形成以产业集中，集约兴煤的集团发展体系；以合理保护、强化节约为重点的资源开发体系；以强化管理和投入为重点，先进技术为支撑的安全生产保障体系；以资源综合利用、煤炭加工转化和矿山环境治理为核心的循环经济体系。以空间布局、产业发展、基础设施、公共服务、社会管理五个一体化为方向，整体联动、互补、推进，形成“城乡统筹，均衡发展”的城乡经济社会一体化发展机制。 1、煤炭生产 深化推进煤炭资源整合工作，着力改变目前煤炭产能大，产量小的状况，集中力量加快骨干矿井建设步伐，淘汰落后产能（45万吨/年矿井），“十二五”期末，预计保留矿井27座，4座矿井因资源和产能原因采完退出，分别是：2014年和瑞、广利煤业退出；2015壁盈、吴王山煤业退出。期末建成300万吨/年1座，150万吨/年1座，120万吨/年的4座，90万吨/年的9座，60万吨/年的7座，稳步保持年产量2000万吨左右。 2011年，全县规划产能2340万吨，规划产量1236万吨，预计产量865万吨； 2012年，全县规划产能2340万吨，规划产量1903万吨，预计产量1332万吨； 2013年,全县规划产能 2490万吨，规划产量2340万吨；预计产量1638万吨； 2014年,全县规划产能 2400万吨，规划产量2280万吨；预计产量1596万吨； 2015年,全县规划产能2340 万吨，规划产量2340万吨，预计产量1638万吨。 2、煤矿建设 “十二五”期间全县规划煤矿建设项目31座，投资823494万元；新建、扩建选煤厂项目12项，投资171000万元。“十二五”期间力争前3年完成方案批复30座矿井投产达效，期末车山投产达效。 2011年全县建设矿井27座，选煤厂7项；2012年建设矿井23座, 选煤厂7项；2013年建设矿井12座，选煤厂7项；2014年建设1座车山煤矿，建设规模150万吨，选煤厂7项；2015年所有建设矿井全部建成投产，产能2340万吨，选煤厂4项。(详见附表三、附表六) 3、产业集中度 全县煤炭企业兼并重组整合后，由目前的62座矿井兼并重组整合为30座。“十二五”产业集中度大幅度提高，形成五个办矿主体煤炭企业集团，即：晋煤集团泽州天安公司21处，总能力1380万吨/年；煤运公司3处，总生产能力240万吨/年；泽州天泰能源公司6处，生产能力420万吨/年；天地王坡煤业公司单独保留1处，生产能力300万吨/年；新建车山煤矿1座，新建规模150万吨/年。 4、建设3个煤炭工业聚集区，加快新型工业化进程 紧紧围绕全县“1