江苏省大型灌区续建配套节水改造“十一五”规划资料.doc

江苏省大型灌区续建配套节水改造“十一五”规划 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 21 页第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 21 页第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 21 页第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 21 页 江苏省大型灌区续建配套与节水改造 “十一五”规划报告 0综合说明 建国以来，江苏省兴建了大批万亩以上自流和提水灌区，这些灌区经过几十年的配套建设，初步形成了具有一定规模的灌排工程体系, 成为城乡人民生活用水、工副业生产以及环境用水等农业和农村经济发展的重要基础设施。为保障农业增产、农民增收和农村经济的可持续发展奠定了坚实的基础。全省被列入国家大型灌区续建配套节水改造规划的30万亩以上大型灌区29处。由于这些灌区大多建于上世纪五、六十年代，建筑物配套不全，工程老化损坏严重，不少建筑物已成为“卡脖子”工程，灌区运行效率降低，灌溉水利用系数低，灌溉效益得不到充分发挥。1998年以来，已有17个大型灌区先后被列入国家大型灌区续建配套节水改造计划。 目前，全省29个大型灌区土地总面积2272.72万亩，占全省总面积的14.8%，总耕地面积1395.10万亩，占全省耕地面积的19.1%，有效灌溉面积1093.63万亩，占全省有效灌溉面积的19.0%。 其中南京市的淳东灌区，土地总面积60.3万亩，耕地面积36.5万亩；淮安市的洪金、淮涟、渠南、清水坝、竹络坝、周桥、涟东和涟西等8个灌区，土地总面积631.16万亩，耕地面积387.06万亩；宿迁市的来龙、船行、柴塘、众程、运南、沂北等6个灌区，土地总面积440.40万亩，耕地面积267.80万亩；盐城市的堤东、三层、渠南和五岸等4个灌区，土地总面积484.13万亩，耕地面积274.11万亩；连云港市的沭南、沭新渠、小塔山水库和石梁河水库等4个灌区，土地总面积280.75万亩，耕地面积179.53万亩；泰州市的城黄灌区，土地总面积57.3万亩，耕地面积35万亩；扬州市的沿运和高邮灌区，土地总面积146.57万亩，耕地面积96.62万亩；南通市的如海灌区，土地总面积62.69万亩，耕地面积39.25万亩；江阴市的白屈港灌区，土地总面积58.44万亩，耕地面积35.13万亩。 （1）规划范围 本次列入“十一五”规划范围的大型灌区续建配套与节水改造工程分布在宿迁、淮安、连云港、盐城、扬州、南通、泰州、南京、无锡9个市，主要为“十五”期间没有立项的小塔山、石梁河、沭新渠、船行、众程、柴塘、运南、周桥、竹络坝、清水坝、涟东、沿运等12个大型灌区的骨干工程；其次为“十五”期间已经投资的来龙、沂北、沭南、洪金、淮涟、渠南（楚州）、涟西、高邮、五岸、渠南（阜宁）、堤东、三层、如海、城黄、淳东、白屈港等16个大型灌区的部分骨干工程。 （2）主要建设内容 江苏省大型灌区续建配套与节水改造“十一五”规划骨干工程主要建设内容为改造、拆建或配套渠首工程31座、渠（沟）骨干建筑物3786座；骨干渠道衬砌1016.49km；骨干排水沟道整治5342.67 km （3）主要技术措施 1）重点实施引排骨干工程的配套改造 由于灌区内灌排沟渠长期运行，淤积严重，过水断面缩小，引排流量不足，调蓄能力降低，部分排水骨干河道排涝标准偏低，有些不足三年一遇标准。因此，一是对灌区骨干渠系建筑物进行续建配套，同时对破损严重的闸、涵等建筑物进行改造，兴建拦蓄设施，增加回归水量利用率；二是对破旧、老化的灌溉泵站进行改造，提高泵站装置效率，增加提水能力；三是对渗漏严重的干支渠道进行防渗衬砌，提高渠系利用系数；四是对灌区内引排河道进行改造，对严重淤塞的引水河段进行清淤疏浚，对引水流量不足的河段进行拓宽，增加引排流量，提高灌排标准。　　2）抓好田间工程配套改造以及节水灌溉 田间工程是灌区农田基本建设的重要内容，是促进农业发展，建设高产、高效、优质生态农业的必要措施，是发展节水灌溉农业的关键所在。田间工程改造以灌区改造总体规划和骨干工程的总体布置为基础，适应农业现代化及农业产业化结构调整的要求，达到沟渠系统完整，灌排不越级，田块方整，田面平整，有利于保水、保土、保肥。目前大型灌区灌溉水利用系数明显偏低，水资源浪费严重，且随着灌区经济的发展，工业、生活用水量加大，灌区用水矛盾将进一步加大，因此，灌区节水改造十分必要。首先是搞好输水节水工程，推广应用防渗渠道和地下管道，减小渠道输水断面，降低渠系输水损失，提高渠系水利用系数，达到节水、节地、省工、省时、增效的目的；其二是加强用水管理技术的推广。制定科学合理的灌溉制度和相应的农技措施，改大水漫灌、浅水勤灌为浅、湿调控灌溉；三是推广应用田间装配式建筑