优化建设工程施工许可及竣工验收备案实施细则-青岛西海岸新区政务网.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 优化建设工程施工许可及竣工验收备案 实施细则(试行) 《关于进一步优化建设工程施工许可及竣工验收备案有关事项的通知》（青西新管办发〔2018〕118号）实施后，施工许可和竣工验收备案申办资料进一步简化，部分事项取消，部分事项合并，部分事项实行告知承诺制。为加强房屋建筑和市政工程监督管理，强化事中事后监管，维护建筑市场秩序，保证工程质量和安全，制定以下实施细则。 一、优化建设工程施工许可实施细则 （一）办理施工许可（含安全质量监督）提交的资料 1.市政基础设施项目 ①施工许可申请表原件； ②不动产权证或该工程用地批准手续原件及加盖公章的复印件； ③建设工程规划许可证原件及加盖公章的复印件； ④施工图设计文件审查合格书原件及加盖公章的复印件（新建、扩建道路及三水工程、热力工程、桥梁等工程）； ⑤监理、施工中标通知书，监理、施工合同原件及加盖公章的复印件； ⑥质量监督登记表、工程质量监督员选择单。 ⑦安全报监登记表原件、安全防护和文明施工措施费发票、地下管线查询回执单； ⑧发改局概算批复、建筑企业养老保障金缓缴协议书或缴纳单据原件及加盖公章的复印件； ⑨山东省建筑工程施工现场踏勘记录表或施工现场具备施工条件承诺书。 2.房屋建筑项目 ①建筑工程施工许可证申请表原件； ②不动产权证或其他用地批准手续原件及加盖公章的复印件； ③建设工程规划许可证原件及加盖公章的复印件； ④审图部门出具的建设工程施工图设计文件审查合格书原件及加盖公章的复印件（有人防工程的需提供人防工程施工图设计文件审查合格书原件及加盖公章的复印件）； ⑤施工、监理中标通知书原件及加盖公章的复印件（政府投资项目），建设单位公司章程、招标控制价备案登记告知承诺书原件及加盖公章的复印件（社会投资项目）； ⑥建设工程施工合同、监理合同原件及加盖公章的复印件，质量监督登记表、工程质量监督员选择单； ⑦建筑工程安全监督登记表、《施工现场周边环境安全评估表》、安全防护和文明施工措施费发票、山东省社会保险基金专用票据（人社局缴纳工伤保险）、建筑工地网络视频监控安装备案表； ⑧相关主管部门下达的计划批文原件及加盖公章的复印件（财政投资项目）； ⑨建设工程业主支付保函或业主支付保证保险（财政投资30%或以上的项目可不提供）； ⑩山东省建筑工程施工现场踏勘记录表或施工现场具备施工条件承诺书； ?养老保障金、人防易地建设费、建筑垃圾处理费缴纳凭证，基础设施配套费核定单、供热配套资金核定表及费用缴纳凭证； ?建筑企业劳务工资保证金缴回执单或农民工工资支付保证保险凭证原件（社会投资项目）。 （二）事中事后监管 1.做出尚未开工承诺的建设单位，领取建筑工程施工许可证后，应于1个工作日内向区城建局质监站报送质量监督和安全监督资料（资料明细由区城建局质监站予以公示）。区城建局质监站收到建设单位报送的材料后，应于当天到施工现场核查，检查施工现场是否具备施工条件、是否违法开工、关键岗位及特种作业人员等是否齐备。对于不具备开工条件或提供虚假承诺材料骗取开工的违法行为，区城建局质监站应于现场核查当日通知局建管科、法制科和审批窗口，由局建管科对违法开工的建设单位、施工单位进行处罚，由局审批窗口撤销其建筑工程施工许可证，由区城建局质监站对关键岗位及特种作业人员配备不足或聘用无资质人员的勒令限期整改，施工单位列入新区建筑市场信用“黑名单”,由局法制科将建设单位列入新区商事主体信用信息公示平台“黑名单”。 2.对于建设单位未履行业主支付保函或业主支付保证保险承诺的，局审批窗口函告区城建局质监站、局法制科，由区城建局质监站追究建设单位的相应责任，由局法制科将建设单位列入新区商事主体信用信息公示平台“黑名单”，由局审批窗口撤销其建筑工程施工许可证。 3.在各项执法检查中，结合“差异化”管理，实行“双随机、一公开”监督检查，即随机抽取检查人员、随机抽取检查项目，对检查结果项目现场公布，检查通报文件及时网上公开，加大监督检查力度，严肃查处违法违规行为。 4.取消项目竣工预验收制度，在建工程完成设计图纸内容和合同约定的全部内容后，由质监机构邀请专家进行全面检查。检查合格后，建设单位可申报组织竣工验收。 二、优化建设工程竣工验收备案实施细则 （一）竣工验收备案需提报资料 1.建设工程竣工验收备案表； 2.工程竣工验收报告； 3.法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件； 4.建设工程档案预验收意见书?(城建档案馆出具，原件）； 5.施工单位签署的工程质量保修书?(原件)； 6.商