北京电力用户准入与退出管理实施细则.PDF

北京市电力用户准入与退出管理实施细则 第一章 总 则 第一条 根据国家有关法律法规和《中共中央 国务院关于进一步深 化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9 号）、《关于印发电力 体制改革配套文件的通知》（发改经体〔2015〕2752 号）、《电力中长 期交易基本规则（暂行）》（发改能源〔2016〕2784 号）、《关于深入 推进供给侧结构性改革做好新形势下电力需求侧管理工作的通知》（发 改运行规〔2017〕1690 号）、《京津唐电网电力中长期交易暂行规则》 （华北监能市场〔2017〕543 号）、《北京市新增产业的禁止和限制目 录》（2015 年版）、《中国制造 2025 北京行动纲要》（京政发〔2015〕 60 号）、《北京市鼓励发展的高精尖产品目录（2016 年版）》、《北 京市工业企业技术改造指导目录（2016 年版）》、《北京市“高精尖” 产业活动类别（试行）》、《北京市工业污染行业生产工艺调整退出及 设备淘汰目录》（京政办发〔2017〕33 号）等系列政策文件，制定本实 施细则。 第二条 本实施细则适用于参与电力市场化交易的北京市电力用户 准入与退出的管理。 第三条 电力用户市场准入根据年度直接交易电量规模分阶段逐批 开放。 1 第四条 电力用户应遵循“自愿参与，自主协商”的原则，参加电力 市场交易。 第五条 北京市城市管理委员会（以下简称市城市管理委）负责北京 市电力用户准入与退出的管理。 第二章 准入条件 第六条 参与电力市场交易的电力用户应符合国家和北京市产业政 策和节能环保要求，符合首都城市功能定位及战略布局，有利于发挥电 力市场配置资源的决定性作用，促进北京市产业结构调整和产业升级， 提高城市整体竞争力。 第七条 电力用户应符合以下条件： （一）具有法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民 事责任的企业。内部核算的企业经法人单位授权，可参与交易。 （二）符合国家和北京市产业结构调整指导目录，符合北京市产业 政策要求，符合行业准入条件。优先鼓励科技、金融、文化创意等服务 业及集成电路、新能源等高新技术产业和战略型新兴产业的企业。优先 鼓励电采暖、充电桩等实施电能替代改造的工商业用户。 （三）符合环保政策要求。 （四）能耗指标处于先进水平，用电负荷相对稳定。 （五）电压等级10 千伏及以上，在电网公司独立开户、单独计量、 执行大工业和一般工商业电价的企业。 2 （六）上一年度用电量在1000 万千瓦时以下的企业，由售电公司 代理参与；上一年度年用电量 1000 万千瓦时及以上的企业，可直接或 委托售电公司代理参与。需合并电量申报的企业必须为同一企业法人且 同一行政区域的经济实体。 （七）参与市场化交易的企业，北京市电力行业管理综合服务平台 可对其实施在线监测，根据需要，适度参与我市电力需求侧响应。 （八）拥有自备电厂的电力用户应按规定承担国家政府性基金及附 加、政策性交叉补贴和系统备用费等相关费用（国家已明确取消的除 外）。 （九）执行阶梯电价、差别性和惩罚性电价的电力用户不得参与。 （十）具备零点采集抄表条件，一年内无拖欠电费的情况。 第三章 准入和退出程序 第八条 申请参与电力市场交易的用户向区电力管理部门提交相关 材料（一式五份，具体格式见附件）。各区电力管理部门会同区发展改 革委、区经信委、区环保局，区供电公司等相关单位，对申报用户提供 材料不完整或不符合要求的，原则上一次性告知，并于 15 个工作日内 将材料上报市城市管理委。 第九条 市城市管理委组织相关部门、国网北京市电力公司在市城 市管理委门户网站（ ）公示符合条件的 用户名单，报华北能源监管局备案。 第十条 通过公示的电力用户由相关电力交易机构负责注册登记。 3 第十一条 准入申请材料包括： （一）《北