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预案版本:2013-03-“简化版”
安徽省石油天然气
储运生产安全事故
应急救援预案
编制单位:安徽省安全生产监督管理局
编制日期:二〇一三年三月
目 录
1 预案适用范围图
2 应急组织机构图
3 事故响应分级和预警预防行动表
4 应急响应图
5 后期处置图
6 保障措施图
一、预案适用范围图
本省行政区域内陆上石油天然气长输干线及其大型储运设施、处理终端等发生的下列事故
本省行政区域内陆上石油天然气长输干线及其大型储运设施、处理终端等发生的下列事故
造成10人以上死亡(含失踪)、或危及10人以上生命安全、或50人以上中毒(重伤)、或需要紧急转移安置5万人以上、或直接经济损失5000万元以上的生产安全事故
超出省辖市政府应急处置能力、或跨省辖市行政区、跨多个领域(行业和部门)的生产安全事故
省安全监管局认为需要应急处置的生产安全事故
二、应急组织机构图
在省政府的领导下,省安全监管局成立省陆上石油天然气储运生产安全事故应急救援指挥部(简称省天然气救援指挥部)。
省天然气救援指挥部根据《安徽省安全生产事故灾难应急预案》,协调省有关部门,履行事故处置职责
省天然气
省天然气救援指挥部
职 责:统一指导、协调全省陆上石油天然气储运事故应急救援工作
指 挥 长:局长
副指挥长:分管石油天然气安全监管工作的副局长
办公室
政策
法规处
监督
管理
一处
综合统计
与分析处
省安全生产
应急救援
指挥中心
协调、组织应急值守事宜,接收省委、省政府和国家安全监管总局指示,传达省安全监管局领导批示和意见,并督办落实
向省有关部门和事发地市政府通报事故情况,协调应急处置事务
本局处置过程中后勤保障
事故应急救援文字信息综合整理
在省政府新闻办指导下,协助地方政府及有关部门做好事故现场新闻发布工作
提供事故单位信 息
指导事故应急救 援
接收、处置各地、各部门上报的事故信息,向省委、省政府、国家总局报送事故信息,并跟踪、续报事故救援进展情况
协调事故应急救援相关工作
协调、组织安全生产应急专家和专业救援队伍参加事故抢险救援
提拱应急救援装备、物资、联络通讯方式等信息
三、事故响应分级和预警预防行动表
事故等级
响应
等级
预警预防行动
一般事故:陆上石油天然气储运设施发生油气泄漏、火灾、爆炸、中毒事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社会影响等
Ⅳ级
县级预案响应,并报市级安全监管局
蓝色预警
发布红色、橙色预警的同时,省安全监管局:
1)通知省有关部门、事发地政府、救援队伍和专家等做好应急准备;
2)按有关规定报告国家安全监管总局、省政府事态进展情况
较大事故:陆上石油天然气储运设施发生较大油气泄漏、火灾、爆炸、中毒事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成3人以上死亡、或30人以上中毒、或直接经济损失较大、或较大社会影响等
Ⅲ级
市级及以下预案响应,并报省安全监管局
黄色预警
重大事故:陆上石油天然气储运设施发生重大油气泄漏、火灾、爆炸、中毒事故,已经危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成10人以上死亡、或50人以上中毒、或疏散转移5万人以上、或5000~10000万元直接经济损失、或重大社会影响等
Ⅱ级
本预案及以下各级预案响应,并报国家安全监管总局
橙色预警
省安全监管局负责发布
特别重大事故:陆上石油天然气储运设施发生特别重大油气泄漏、火灾、爆炸、中毒事故,已经严重危及周边社区、居民的生命财产安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散转移10万人以上、或1亿元以上直接经济损失、或严重社会影响;事故事态发展严重,且亟待外部力量应急救援等
Ⅰ级
本预案及以下各级预案响应,上报并接受国家安全监管总局指导,组织应急处置
红色预警
省安全监管局负责发布
四、应急响应图
事发地政府
先期响应
省天然气
救援指挥部
现场
救援指挥部
指挥协调
应急联动
发生重大、特别重大石油天然气储运事故,或发生重大险情
响 应
信息发布
应急结束
启动相应级别预案,政府负责人赶赴现场,组织处置:
1)组织实施伤员抢救、事故抢险、人员疏散安置和隐患处置工作;2)调集应急资源;3)采取管制措施,划定警戒区域和人员、物资进出安全通道;4)实施动态监测,向社会发出避险警告5)采取措施控制事故扩大,防止次生灾害;6)向省安全监管局报告,提出处置意见,需要支援的提出请求
启动本预案,进入工作状态:
1)指挥长指令办公室召集监管一处、政策法规处、统计与分析处、省安全生产应急中心研究处置意见。
2)办公室、监管一处、统计与分析处、省安全生产应急中心按照职责分工,收集整理事故情况和应急处置所需资料、信息,供指挥部研究决策。
3)指挥部研究救援方案,
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