西部地区公共图馆服务体系建设的现状与思考.docVIP

西部地区公共图书馆服务体系建设的现状与思考 王 丹（德宏州图书馆 云南德宏 678400） 摘 要 构建公共图书馆服务体系是公共文化服务体系建设的有机组成部分，是提高图书馆公共文化服务能力的客观需要。本文以西部地区公共 HYPERLINK /SearchResult.aspx?type=0startpos=1sort=1keywords=%cd%bc%ca%e9%b9%dd \o 图书馆 \t _blank 图书馆的发展现状为例, 提出建设公共图书馆服务体系存在的主要问题，借鉴先进地区公共 HYPERLINK /SearchResult.aspx?type=0startpos=1sort=1keywords=%cd%bc%ca%e9%b9%dd \o 图书馆 \t _blank 图书馆服务与实践，对西部地区公共图书服构建公共文化服务体系作出思考。 关键词 公共图书馆 西部地区 服务体系 中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中提出，要完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。按照中央的部署安排，各地各部门把发展公益性文化事业摆上重要位置，加大财政投入，完善相关政策，健全设施网络，拓宽服务渠道，加快构建覆盖城乡、面向广大群众的公共文化服务体系。因受多方面因素的影响，西部地区图书馆事业的发展一直缓慢，同发达地区相比，在建设速度、硬件规模、服务手段、人员素质、服务效益方面都存在着一定的差距。随着国家对西部地区的系列相应扶持政策的出台，西部地区图书馆事业的发展得到了促进，但现实存在的问题仍然不少。如何调整西部地区公共图书馆的运行机制，建立符合时代要求的公共文化服务体系，实施有效率的服务手段，满足人民群众的需求，就成为西部地区公共图书馆发展的首要问题。本文从分析德宏州公共图书馆事业的现状出发，探讨西部地区应如何构建适合西部地区科学发展的公共图书馆服务体系。 1 德宏州公共图书馆现状 德宏州位于位于云南省西部。面积1.15万平方千米，人口120万。辖 HYPERLINK /view/186768.htm \t _blank 芒市、陇川县、 HYPERLINK /view/769143.htm \t _blank 盈江县、梁河县、 HYPERLINK /view/29921.htm \t _blank 瑞丽市及畹町开发区。共有7个公共图书馆，其中州级馆1所，县市馆6所；全州乡镇、农场建立55所文化站。初步形成了州、县（市）、乡镇多层次的基础文化服务体系。纵观近年来的发展历程，德宏州公共图书馆事业取得了可喜的成绩。 1.1图书馆信息化、网络化、自动化建设取得实质性的进展。 自2008年全国文化信息资源共享工程在我州开始实施，至2011年，全州七个公共图书馆全部完成了文化信息资源共享工程基层站点建设任务，并通过国家、省检查验收组的检查验收。州图书馆配备了80万元自动化设备，建成50台计算机的电子阅览室；各县市图书馆完成了配备50万元的设备，建成了20台计算机的电子阅览室。各馆建立了馆内局域网，实现了与互联网的联连，利用电子阅览室开展信息服务，同时各馆利用共享工程系统，实现了图书馆业务管理的自动化。 1.2完成了全州农民素质教育网络培训学校建设。 自2008至2011年，全州54个乡镇及1个农场都建成农文网培学校。每个农文网培学校配备了7台电脑设备和数字播放设备；全州336个行政村配备了1台电脑。目前，农文网培学校覆盖到每个乡镇及行政村，覆盖率达100%，建立起州、县（市）、乡镇（街道）、行政村四级公共文化设施网络。 1.3经费投入增加，免费开放工作顺利开展。 2011年文化部、财政部出台的《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》明确了公共图书馆向公众全免费开放，并安排了州级图书馆50万元、县市级图书馆20万元、乡镇5万元的专项免费开放资金。由于经费投入增加，各个图书馆实现全面免费开放，图书馆办证费、借阅费、自修室使用费、电子阅览室上网费等费用一概取消，馆内所有公共空间、设施及服务项目全部免费开放，图书馆真正步入了无障碍、零门槛、全免费开放的公众服务体系。收费项目的取消、读者阅览环境和条件的改善，使公众到馆率大大增加，这标志着我州公共图书馆建设进入新的发展阶段。 1.4服务领域不断扩展，服务方式多元化。 为了充分发挥公共图书馆职能作用，全州各图书馆都不断地扩展服务内容，开展多元化的服务，把图书馆服务的重心延伸、下移，在乡镇、社区、学校，部队设立“流动图书箱”、“流动服务点”，定期“送书下乡”为农民服务等。同时，还广泛开展书刊宣传、咨询服务、讲座、读书活动、社会教育以及用户培训活动。如：州图书馆建设成立19个流动图书点；与宣传部