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附件12017年度县(市、区)政府、开发区管委会
附件1
一级
指标
二级
指标
考核内容
评分标准
A.健全
责任
体系
(16分)
A1.领导
责任
1.坚持安全发展理念,严守安全生产红线,把安全生产与经济社会发展同规划、同部署、同推进。(1分)
2.加强组织领导,积极推进和落实安全生产改革发展年度工作任务。(1分)
3.按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”,明确和落实党委、政府和领导干部责任。(1分)
4.政府主要负责人担任安委会主任,根据实际情况适时调整安委会成员。坚持安委会会议制度,定期召开安委会会议,适时召开专题会议,研究解决问题、安排部署工作,形成会议纪要。(1分)
5.县(市、区)政府、开发区管委会主要负责人亲力亲为,每季度至少检查一次安全生产工作。(1分)
1.县(市、区)委、县(市、区)政府、开发区管委会领导班子未学习《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下称《意见》)和《省委省政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(以下称《实施意见》)的,扣0.5分;安委会成员单位未采取专题学习会或视频会议等形式组织学习《意见》和《实施意见》的,扣0.5分。
2.县(市、区)政府、开发区管委会未研究制定贯彻落实《意见》和《实施意见》的具体实施方案的,扣0.5分;未明确《实施意见》中各项工作任务分工和责任部门的,扣0.5分。3.县(市、区)政府、开发区管委会未制定并落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系规定的,扣0.5分;未出台明确地方党委政府领导责任、部门监管责任和属地管理责任文件的,扣0.5分。
4.县(市、区)政府、开发区管委会主要负责人未担任安委会主任的,扣0.5分;未定期召开安委会会议的,缺一次扣0.2分(按4次计算),扣分累加,本项工作分值扣完为止。
5.县(市、区)政府、开发区管委会主要负责人每季度检查安全生产工作,缺一次扣0.3分,扣分累加,本项工作分值扣完为止。
A2.部门
监管
责任
1.开展“知责履责、失职追责”活动,按照“三个必须”的原则,进一步明确各部门安全生产工作职责,并纳入“三定规定”。 (2分)
2.对辖区内进入工商企业名录的单位,逐一落实监管责任制,实行分级分类监管,做到监管全覆盖,明确监管部门、责任领导和具体监管人员,并将上述内容制成安全生产责任牌,在企业醒目位置悬挂公示。(1分)
1.未部署开展“知责履责、失职追责”活动的,扣0.5分,未进一步明确各部门安全生产工作职责,并落实到部门职责规定中的,扣1分,未对“知责履责、失职追责”活动进行总结并按要求报送有关资料的,扣0.5分。
2.抽查有关资料,实际落实监管单位数量占应落实监管单位数量的比例未达到100%的,每差10%扣0.1分。未落实安全生产挂牌责任制的,扣0.5分,其他情形酌情扣分。
A.健全
责任
体系
(16分)
A3.企业
主体
责任
1.督促企业认真履行安全生产法定责任和义务,建立全过程安全生产和职业健康管理制度和安全责任追溯制度,切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。 (1分)
2.按照新修订的《山西省安全生产条例》设立安全和职业健康管理机构,配齐配强安全管理人员,健全制度。(1分)
3.组织和督促企业开展“知责履责、失职追责”活动,建立全员岗位安全责任制(清单),形成责任落实机制。(1分)
4.推进安全生产标准化建设,煤矿生产矿井全部达到安全质量标准化二级以上,非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路运输等高危行业企业全部达到安全生产标准化三级以上。(1分)
1.未发文要求企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度和安全责任追溯制度的,扣0.5分,未对企业相关工作落实情况进行检查的,扣0.5分。
2.未按照《山西省安全生产条例》要求企业设立安全和职业健康管理机构的,扣0.5分;未对企业相关工作落实情况进行检查的,扣0.5分。
3.未组织和督促企业开展“知责履责、失职追责”活动的,扣0.5分;未对企业建立全员岗位安全责任制(清单)进行检查的,扣0.5分。
以上三项工作抽查安监、住建、煤炭等监管部门资料。
4.煤矿生产矿井未全部达到安全质量标准化二级以上的,扣0.5分;非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路运输等高危行业企业未全部达到安全生产标准化三级以上的,扣0.5分。
A4.考核
奖惩
1.制定安全生产目标责任考核办法,并实施对本级政府有关部门和下级政府考核。(1分)
2.建立安全生产责任制落实情况及考核结果与履职评定、职务晋升、奖惩挂钩的考评机制,严格落实安全生产“一票否决”。 (1分)
3.做好省政府安委会对市
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