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卫生和计划生育局开展“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 12 页 卫生和计划生育局开展“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案 云州区卫生和计划生育局开展“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案 为深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，落实省委十一届七次全会、市委十五届六次全会、区委一届三次全会重要部署，激励广大干部职工担当干事、激情干事、开拓干事，在“两转”基础上全面拓展医疗卫生和计划生育工作新局面，按照省委在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论的安排部署，区卫生和计划生育局从即日起在全区卫计系统开展“改革创新，奋发有为”大讨论。现制定实施方案如下。 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，坚决贯彻省委“一个指引、两手硬”重大思路和市委“136”战略部署，高举新时代改革开放旗帜，紧密结合“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务和广大党员干部群众思想工作实际，突出目标导向、问题导向、实践导向，增强改革决不能落后的信念，增强创新驱动发展的理念，增强勇于担当作为的自觉，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，持续打响火山、黄花、生态“三张牌”，着力建好火山田园城、新型产业承载地、特色农产品供给地、旅游休闲体验地、健康养老养生地，打造新时代美丽、富裕、健康、幸福的新云州，以更加优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 二、基本原则 （一）坚持政治方向。按照省委、市委、区委部署要求，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和视察山西重要讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断把我区改革开放推向深入。 （二）坚持领导带头。单位领导干部要增强自律意识、标杆意识、表率意识，带头锐意进取、改革创新、查找问题、奋发有为，认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素质等制约改革开放、影响转型发展的问题，落实各项改革发展任务，为广大党员干部树立榜样、作出示范。 （三）坚持联系实际。要着眼于推动脱贫攻坚、项目建设等转型发展重大任务，密切联系本单位职责任务开展讨论，讨论成果要用工作成果来检验，坚决防止形式主义、官僚主义，防止学用脱节、坐而论道、只说不做，防止讲新话、走老路。 （四）坚持统筹结合。将大讨论与深化市场化改革、扩大高质量发展水平结合起来，与打好“三大攻坚战”、激活微观主体活力结合起来，与落实全年工作等紧密结合起来，聚力解决思想短板破除体制机制障碍、勇于对标一流突破瓶颈短板，确保活动成效。 三、时间安排 大讨论从2019年2月中旬至4月底在广大党员干部群众中开展，以局机关和局属单位中层以上干部为重点。 四、组织领导 局党组成立“改革创新、奋发有为”大讨论领导小组。 组　长：贺忠局党组书记、局长 副组长：白寿安局党组成员、副局长 何义海局党组成员、副局长 黄志远局党组成员、副局长 李旺局党组成员、副局长 成　员：机关各科室及区属各医疗卫生单位负责人 领导小组下设办公室，由局办公室成员和区属各医疗卫生单位联络员组成，办公室主任由白寿安副局长兼任、副主任由局副主任科员、办公室主任张新连兼任。负责对大讨论的谋划组织、督导推动、宣传引导等工作。 五、目标任务 根据省委部署的“改革创新、奋发有为”大讨论主题，结合全区医疗卫生和计划生育工作实际，这次大讨论重点聚焦以下六个方面展开。 （一）破除僵化保守，着力解决改革意识不强问题，坚持以改革破解发展难题。深刻认识发展的差距实质是改革的差距，切实把改革放在全局工作的突出位置，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，形成“允许改革有失误，但不允许不改革”的鲜明导向，用改革的思维和办法开展工作、推动发展。通过大讨论，充分激发改革的主动性、积极性和创造性，为各项事业提供强劲动力。 （二）破除因循守旧，着力解决创新精神不足问题，坚持以创新激发动力活力。深刻认识创新是引领发展的第一动力，唯有创新才能改变长期形成的粗放发展方式，自觉适应新形势新任务新挑战，推动以观念创新为先导、以科技创新为核心的全面创新。通过大讨论，激活广大党员干部群众开拓创新的巨大潜能，形成创新源泉充分涌流的生动局面。 （三）破除封闭狭隘，着力解决扩大开放不够问题，坚持以开放促改革促发展。深刻认识封闭必然落后，不开放就难以跟上时代前进步伐，切实改变眼睛向内的习惯，树立全球视野，更加自觉地以开放促转型促发展。通过大讨论，塑造对外开放新形象，在扩大开放中赢得更多发展机遇和更大发展空间。 （四）破除资源依赖，着力解决市场理念不浓问题，坚持以市场打开发展新通途。深刻认识资