2011上海社区优生优育指导服务示范单位创建标准.DOC

附件1 2011年度上海市社区优生优育指导服务示范单位 创建标准 一、工作机制和工作保障 1、参与创建的镇（乡）人民政府和街道办事处要着眼改善民生，在场所、人力、物力、财力等方面给予保证，凸现公益服务；分管领导要亲自抓，并统筹辖区内人口计生、教育、卫生、妇联等相关部门和团体共同参与创建。 2、参与创建的镇（乡）人民政府和街道办事处要整合辖区内的各种资源，探索构建“1+x+y”（社区中心服务点+分中心服务点+居（村）委人口和家庭计划指导室）的工作体系，努力提高优生优育指导服务覆盖率。 3、创建单位要以项目化形式推进创建工作，积极探索长效运作机制，形成“政府推动、部门协作、社会参与、家庭响应”的工作格局。 4、区、县人口计生委要以统筹解决人口问题、提高出生人口素质为主线，把示范单位创建工作摆到重要议事日程，加强调查研究和工作指导，加强与相关部门的协作，为创建单位创造条件、解决实际问题，并及时总结推广创建经验。 二、社区服务点建设要求 （一）设施要求 1、社区服务点（以下简称“服务点”）应选在居民较集中、交通便利的位置，有固定场所，远离各种污染源，且周边环境比较安全和安静。 2、服务点内部环境必须符合安全和卫生要求，有独立的出入口、紧急疏散通道，配有消防等相关安全防范设施。布置要美观，气氛宁静，通风采光好，有对外宣传的专用标志牌，并能营造优生优育科学育儿宣传氛围。 3、服务点应保证一定面积的房间作为专门的儿童活动室，达到60平方米以上；并配备培训室、咨询接待室、盥洗室（含厕所）等基本用房，可资源共享。有条件的可以增设婴儿哺乳室、孕妇活动室等。 4、根据用房的功能，配备相应的基本设施，包括电脑、电话、电教设备、科学育儿指导宣传品；适用于0-3岁不同年龄段的婴幼儿的桌椅、教学玩具；盥洗卫生、尿布更换设施；保健橱、常用的急救用品等。 5、儿童设施设备必须符合0-3岁婴幼儿年龄特点，能满足儿童发展的需要。婴幼儿经常出入的安全通道和活动场所应注意防滑，配备防寒保暖、防暑降温设施。 6、要确保前来活动的婴幼儿等的健康和安全，定期做好公共用具、玩具的消毒工作。 （二）人员配备要求 1、服务点必须配备一名懂得科学管理知识的人口计生专职（或兼职）干部为管理人员，负责服务点的各项管理工作。 2、服务点必须配备两名以上的专职指导员，具有育婴师（五级）以上职业资格；并可根据业务需要，聘请若干名兼职指导员，或聘请妇幼保健和幼教专家作为顾问。指导员应具有科学育儿的专业知识和技能，能根据儿童发展的特点和差异，开展有针对性的指导服务，并具有与家长和看护人员交流沟通的能力。 3、对服务点的管理人员、指导员和咨询服务人员，定期组织参加市、区（县）举办的业务培训和系列讲座，不断更新知识，提高服务水平。 （三）工作要求 1、在接受验收时，社区服务点必须已运作半年以上。 2、有切实可行的工作计划和完善的规章制度，包括管理制度、咨询服务制度、宣传培训制度、工作人员培训制度、培训指导手册管理制度和监督评估制度等。要建立婴幼儿健康安全制度，确保每次活动前都有必须的健康和安全检查。 3、服务形式要体现实用性与多样性相结合、服务的普遍性与特殊性相结合。要以提升家庭发展能力为目标，以《婴幼儿启蒙训练社区指导提纲》和《婴幼儿启蒙训练社区指导集锦》为基础，按照不同年龄段婴幼儿的生长发育特点，设计活动方案，探索开展婴幼儿综合发育能力普测，并提供形式多样的特色指导服务，体现个性化和针对性；也可以因地制宜，在坚持公益性的基础上提供有偿服务，体现良好的社会效应。 4、要根据家庭需求，合理设计服务示范点的服务时间。每周至少开放5个半天，其中双休日保证至少开放2个半天；对不便于到服务示范点接受指导的家庭上门送教送服务，并形成长效服务机制；优先照顾计划生育困难家庭。 5、服务点要及时将课程安排和活动计划公布在“宝优网”上，便于婴幼儿家庭及时了解和获取所需服务和相关信息。 6、服务点要起到辐射带动作用，指导本街道（镇、乡）内的分中心服务点和居（村）委会人口和家庭计划指导室提供优生优育指导服务，使社区家庭覆盖面不断扩大，为民服务水平和社区家庭满意率不断提高。 三、社区优生优育指导服务工作要求 1、充分发挥社区志愿者作用，共同做好社区优生优育指导服务活动；组织志愿者中的专业人员，承担有关咨询指导服务和培训工作。 2、以《上海市社区0-3岁婴幼儿科学育儿入户指导手册》为基础，定期在分中心和居（村）委人口和家庭计划指导室开展活动，确保辖区内98.5%的相关家庭全年获得4次以上优生优育科学育儿指导服务。要指导家庭掌握出生缺陷一级干预、科学合理的喂养、婴幼儿常见病和意外伤害预防、避孕节育等知识。 3、借鉴国际先进理念和科学方法，参与相关的国内国际交流与合作，提升指导服务水平。