周 恩来与日内瓦会议.doc

PAGE PAGE 2 周恩来与“日内瓦”会议 案例呈现： 1954年在日内瓦召开的关于朝鲜问题和印度支那问题的国际会议是新中国第一次以大国的身份参加的重要国际会议。以周恩来总理为首的中国代表团经过耐心细致的工作,为会议的最终成功作出了卓越贡献。同时，经过这次会议,中国的国际地位大大提高，打开了新中国外交的新局面日内瓦会议的成功是中国现实主义外交的一次胜利。 1954年1月9日,周恩来再次发表声明,呼吁有关国家通过谈判,协商解决亚洲的迫切问题。1月25日,法、英、美、苏4国外长在柏林决定,将于4月召开日内瓦会议,讨论解决朝鲜问题和印度支那问题。 E13-002-T001周恩来参加日内瓦会议 日内瓦会议给中国展开广泛的外交活动提供了一个难得的机遇和场所。 E13-002-T002 在日内瓦会议上，中国政府代表团为促进印度支那停战和恢复和平作出重要贡献。图片为中国代表团在会场上。前排左起：李克农、周恩来 1954年4月19日,中国政府正式任命周恩来为出席日内瓦会议代表团的首席代表。24 日中国代表团抵达日内瓦。周恩来在日内瓦机场发表讲话说,日内瓦会议“将要讨论和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平问题。亚洲这两个迫切的问题,如果能够获得解决,将有利保障亚洲的和平,并进一步缓和国际的紧张局势”。他表示,中国代表团“抱着诚意来参加这个会 议”,“并热烈地期望着会议的成功”,相信“参加会议者的共同努力和对于巩固和平的共同愿望,将会提供解决上述亚洲迫切问题的可能”。 中国代表团充分利用日内瓦会议的各种场合,全面阐释了中国的和平外交政策。4月28日,周恩来在会议发言中强调:“我们尊重各国人民的选择和维护他们自己的生活方式和国家制度而不受外来干涉的权利;同时,我们也要求其他国家用同样的态度对待我们。只要世界各国都遵守这些原则,我们认为,在不同的社会制度下的世界各国是可以和平共处的。”5月12日,他再次指出,“亚洲国家应该互相尊重各国的独立和主权,而不互相干涉内政;应该以和平协商方法解决各国之间的争端,而不使用武力和威胁;应该在平等互利的基础上建立和发展各国之间的正常的经济和文化关系,而不容许歧视和限制”。 E13-002-T003 日内瓦会议两主席之一英国外交大臣艾登前往中国代表团驻地访问周恩来 6月15日,周恩来在中苏越代表团的会议上建议,宜以承认在老挝、柬埔寨有越南志愿军的让步来争取在越南划区问题上求得补偿。对此,苏联、越南代表表示同意。次日,周恩来提出了关于解决老挝和柬埔寨问题的几点建议,受到与会国的普遍欢迎。这一建议的基本内容是:印支三国的问题既有联系,又有区别;中国主张老挝和柬埔寨境内敌对行动的停止将与越南敌对行动的停止同时宣布;交战双方司令部的代表就有关老挝和柬埔寨境内停止敌对行动的问题在日内瓦并在当地开始直接谈判;敌对行动停止后即不许从境外向老挝和柬埔寨运入新的任何部队和人员以及武器和弹药;国际监察委员会的权力应扩展至老挝和柬埔寨,但要照顾到这两国的特殊情况。周恩来强调指出,停止敌对行动问题包括两个方面,一方面是研究老挝和柬埔寨两国本国的敌对军队的部署问题,另一方面是研究一切外国军队从这两个国家撤退的问题。中国的这一富有建设性和协商精神的建议为会议解决老、柬问题提供了基础,使僵持了一个半月的会谈出现了转机。 经过中国代表团的积极努力,日内瓦会议终于于6月19日就在老、柬停止敌对行动问题达成协议。 6月23日,周恩来专程到伯尔尼,同孟戴斯-弗朗斯举行会晤,就恢复印支和平问题交换了意见。周恩来向其全面阐述了中国和平解决印支问题的方案,指出中国代表团来日内瓦开会的目的就是为了实现恢复印支的和平,中国反对战争扩大化、国际化,反对使用威胁挑衅的办法,反对美国在印支建立军事基地。周恩来还表示,“关于解决印度支那问题,首先是要停战。军事和政治问题是有联系的。现在是讨论军事问题,以后还要讨论政治问题。协议达成以后,首先要停战。因为这样是法国、印度支那和全世界人民所赞成的。”此次会谈不仅坦率地交换了意见,而且也有助于双方间的相互了解,这对于会议的最后成功无疑起了十分重要的作用。 7月3日至5日,周恩来利用日内瓦会议休会之机,飞赴广西柳州同越南领导人胡志明等举行了8次会谈,就当时亚洲形势以及解决印度支那问题充分交换了看法。7月10日,周恩来从北京返回日内瓦途中在莫斯科逗留,又同苏联领导人进行了会谈。苏联方面也认为,当时美国正极力拉拢法国的主战派,对孟戴斯施加压力,企图破坏日内瓦会议;如果在划分集结区问题上坚持孟戴斯所难以接受的要求,则易使美国有机可乘,法国主战派势力又会抬头,法国新政府将垮台,这对解决印支问题不利,对越南民主共和国也不利。双方一致同意,应该提出公平合理的、为法国能够接受的、简单明确的条件,排除美国的干扰破坏,争取迅速达成恢复印度支