宋朝兵制初探2.docVIP

PAGE PAGE 69 第四章 北宋後期军制 第一节　北宋军从整顿到瓦解 一、宋神宗锐意整军 宋太祖创设的北宋军制，沿袭百馀年，直至宋英宗时，并无太大变更。其间小的变革，主要是就粮禁兵的设置，这在前面已有交待。北宋军制的变化，始于宋神宗时，经历了六十年，到南宋初，才逐渐定型。 年轻的宋神宗即位後，对宋朝积贫积弱状态非常愤慨，锐意于富国强兵。他起用王安石为相，实行变法。王安石曾对皇帝说，强兵“不过什伍百姓，训练兵甲，储积财榖。然大抵要驭将帅，令奉行朝廷政令”， 《长编》卷232熙宁五年四月乙亥。这实际上是他的强兵纲领。但王安石是个政治家，而不是军事家，他虽然提出以上主张，而在他执政期间，变法的重点是在理财，即富国方面。认真贯彻王安石强兵主张，则是宋神宗本人。後 《长编》卷232熙宁五年四月乙亥。 宋神宗时的强兵措施大致有以下几方面：(一)裁汰冗兵，整编禁兵和厢兵的番号；(二)改进武器制作；(三)推行将兵法和结队法，加强军训；(四)实施保甲法，对北方河北、河东、陕西和开封府界的保甲进行教阅，并规定各地用保丁取代巡检司的军士和县尉司的弓手。 然而当时的一系列措施，却并未使宋朝军事能力根本改观。变法派章粢评论说：“神宗皇帝挺英武之姿，有并吞西夏之志，不幸所委非人，所建非策。尝兴师深入矣，乃无尺寸之功；尝拓地进垒矣，或有覆军亡将之辱。民苦于转饷，而关陕虚竭；兵疲于征讨，而亡逸自如。倾天下之财，委于一路，如填沟壑。” 《长编》卷469元祐七年正月壬子。最後因灵州和永乐的丧师，使宋神宗在精神上遭到难以承受的打击，抑郁病死。宋神宗和王安石惨淡经营的强兵事业不能算是成功的，然而却造成军制 《长编》卷469元祐七年正月壬子。 二、北宋後期的兵力 北宋自宋太宗以降，养兵虽多，多而无能，固然有种种原因，其中有两条很明显的积弊，是众所周知的。一是“老弱者众，缓急又不可用”， 《包拯集》卷1《天章阁对策》。在战斗中，“老弱怯懦之人，遇敌则先自败亡，非独先自败亡，适所以为骁壮者之累”。 《宋朝诸臣奏议》卷120范镇《上仁宗论益兵困民》（系第三状）。二是编制严重不满员，“额存而兵阙，马一营或止数十骑，兵一营或不满一、二百，而将校猥多，赐予廪给，十倍士卒”。 《宋史》卷194《兵志》。“额存”则朝廷仍须支付每营四、五百人的钱粮，“兵阙”则养兵费落入“将校 《包拯集》卷1《天章阁对策》。 《宋朝诸臣奏议》卷120范镇《上仁宗论益兵困民》（系第三状）。 《宋史》卷194《兵志》。 宋神宗和王安石针对这两条积弊，采取比较果断的措施，裁削冗兵和冗将。熙宁元年(公元1068年)，即王安石实行变法的前一年，宋神宗下诏：“诸路监司察州兵招简不如法者，按之。不任禁军者降厢军，不任厢军者免为民。” 《宋史》卷194《兵志》。按北宋“旧制，兵至六十一，始免，犹不即许也”，宋神宗下亲笔手诏，规定军士“五十以上愿为民者，听之”，将退伍年龄提早十年以上，“免为民者甚众，冗兵由是大省”。 《宋史》卷194《兵志》。 《长编》卷225熙宁四年七月，《宋史》卷194《兵志》。 宋神宗和王安石还撤销厢、禁兵的一部分番号，或者减削某些番号厢、禁兵的指挥数。当时被撤销的禁兵番号，计有殿前司的归明渤海、吐浑、骁胜、飞猛、契丹直、安庆直、三部落、宣威、神射等军，侍卫马军司的忠猛、散员、归明神武、骁锐、武清、忠锐、威边、有马安塞、并州骑射等军， 《宋史》卷188《兵志》载，宋神宗时废除的侍卫马军司禁兵尚有清塞、飞捷、骁骏、骑捷四个番号。然而据《宋史》卷187《兵志》，此四支禁兵“天圣後无”，有所不同。又殿前司契丹直军，卷187《兵志》亦说宋太宗时已废。 《宋史》卷188《兵志》载，宋神宗时废除的侍卫马军司禁兵尚有清塞、飞捷、骁骏、骑捷四个番号。然而据《宋史》卷187《兵志》，此四支禁兵“天圣後无”，有所不同。又殿前司契丹直军，卷187《兵志》亦说宋太宗时已废。 关于宋神宗时撤销的禁兵番号与指挥数，据《宋史》卷187，卷188《兵志》载熙宁七年“颁诸班直、禁军名额”，“建隆以来之制”，“熙宁以後之制”互校。 《宋史》卷194《兵志》。 经过撤销番号，缩编指挥和裁汰冗兵後，在宋神宗熙宁年间，禁兵数为五十六万八千六百八十八人，比宋英宗时减少近十万人，元丰年间，禁兵数又增至六十一万二千二百四十三人。熙丰禁兵数据《宋史》卷187《兵志》，又《宋朝诸臣奏议》卷124王存《上哲宗乞依旧教畿内保甲》作“中外禁军以五十八万为额”。由于当时将教阅厢兵二百五十一指挥升为禁兵，故禁兵数实际上仍是继续减少的。当时各地厢兵数达二十二万七千六百二十七人。禁、厢兵合计八十三万九千八百七十人，连同开封府界和太常寺等寺监的厢兵约几万人， 《宋会要》职官27之44载，宋真宗天禧时，“诸司军人、库子等本额四万七千九百