XX年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施的方案.docxVIP

XX年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案 　　xx县XX年整治违法排污企业保障　　群众健康环保专项行动实施方案　　为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央有关文件要求，切实保障人民群众合法环境权益和身体健康，促进经济社会全面协调可持续发展，按照xx市环保局等十四个市级部门《关于印发XX年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》（xx环专办发〔XX〕3号）要求，结合我县实际，特制定本方案。　　一、指导思想　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以污染严重的流域、区域为重点，着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。继续开展大气污染防治专项检查，深入整治涉重金属重点行业和医药制造行业企业环境问题，加强重点污染源环境治理，以实际行动践行党的群众路线，大力推进生态文明建设。　　二、工作任务　　（一）继续开展大气污染防治专项检查　　加大对重点工业企业的执法监管和查处力度。重点检查水泥等重点行业企业大气污染物处理设施运行情况，企业自行监测制度实施情况，污染物（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等）达标排放情况，实施清洁生产技术改造情况；预拌混凝土搅拌站粉（扬）尘整治情况；汽油储运销售业油气污染治理情况。严查不正常使用或擅自闲置大气污染物处理设施、超标排放等违法问题，依法责令超标企业在整改期间采取停产、限产措施，对经过限期整改污染物排放仍不达标的企业，依法予以关闭。对偷排偷放、擅自停运脱硫脱硝除尘设施、自动监控设施数据弄虚作假的，要依法处罚、追缴排污费。　　加强对从XX年开始执行的行业污染物排放标准的宣传和实施工作。加大监督检查和监测工作力度，推动企业升级改造污染物处理设施，确保水泥工业按期执行新实施的污染物排放标准。　　深化面源污染治理。扎实推进网格化管理，对建筑施工场地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、餐饮服务业油烟、无煤区建设、秸秆垃圾露天焚烧等方面存在的环境问题做到主动发现、及时处理、有效解决。各相关部门要落实监管责任，结合各自职能联合开展执法检查，进一步加大巡查和突击检查力度，严肃查处污染大气环境的违法行为。　　加强重污染天气应对工作。由县环委会组织编制重污染天气应急预案，并进行演练和备案。　　（二）结合涉重金属重点行业和医药制造行业“回头看”，深入开展重点流域重污染行业水污染专项整治　　在近年来集中整治重有色金属矿采选和冶炼、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀以及医药制造行业的基础上，继续保持严打态势，巩固整治成效，对停产整治企业，要严格验收标准，未经验收不得擅自恢复生产；对在产企业，要加强对特征污染物的监测，加强污染治理设施运行和危险废物转移的监管；对在建企业，要加强日常巡查，达不到环评要求的不得批准其试生产。　　加大对环境违法行为的查处力度。对应建而未建污染物处理设施、擅自投入生产的建设项目，一律责令停止生产；对私设暗管偷排的，一律报县政府责令停产整顿；对利用渗井、渗坑等方式排放污水的，责令限期消除污染，并依法处罚。对拒不执行停产决定的企业，申请法院强制执行；对限期治理后仍不能达标排放的，报请县政府依法予以关停；造成重大或特大水污染事故的，要依法报县政府责令关闭；对涉嫌环境污染犯罪的，要及时移送公安机关依法追究刑事责任。对屡查屡犯、长期未解决的典型环境违法问题进行挂牌督办，集中查处一批典型环境违法案件。　　督促重点行业企业内部建立特征污染物产生、排放台账和日常监测制度。定期报告并向社会公布特征污染物排放和环境管理情况。规范危险废物管理，建立危险废物管理台账。建立和完善环境污染突发事件应急预案，开展清洁生产审核。　　三、工作措施　　（一）强化组织领导。成立县环保专项行动领导小组，由县政府分管领导任组长，县环保局主要领导任副组长，县发改委、县经信委、县城乡建委、县农委、县监察局、县司法局、县国土房管局、县市政园林局、县卫生局、县工商局、县质监局、县安监局、县供电公司分管领导为成员，负责全县环保专项行动统一指挥、协调工作，研究解决有关重大问题。县环保专项行动领导小组办公室设在县环保局，负责环保专项行动日常工作。各成员单位指派专人负责联络工作。　　（二）明确工作职责。进一步完善县政府主管负责同志牵头，各相关部门积极参加的环保专项行动联合执法工作机制，迅速研究制订具体实施方案，安排专项经费予以保障。环保专项行动涉及的有关部门和单位要充分发挥各自职责，加强协调配合，建立污染源在项目审批（核准）与生产许可、环境保护、职业病防治、土地使用、安全评价、工商注册登记等方面的联合排查机制，坚持定期协商、联合检查、联合办案制度和环境违法案件移送、移交、移办制度，共同打击环境违法行为，集中解决一批群众反映强烈的突出环境问题，实实在在惠及民生，积极促进社会和谐。　　县环保局要充分履