xx县清理查处违法违规用地专项行动方案.docVIP

XX县清理查处违法违规用地专项行动方案 为全面依法清理、查处以占用耕地为主的各类土地违法违规行为，切 实解决我县土地管理中出现的新情况、新问题，进一步巩固土地矿产 卫片执法检查成果，营造依法管地、依法用地的良好环境，推进我县 经济社会持续健康发展，结合我县实际，制定本实施方案。 一、 工作目标 通过在全县范围内开展清理查处违法违规用地专项行动（以下称“专 项行动”），进一步加大打击违法违规用地力度，坚决遏制土地违法违 规量大面广的态势，增强全社会依法用地与节约集约用地的意识，有 效防止违法违规用地行为的发生，维护正常的土地管理秩序，为全县 经济社会发展提供存力的资源保障。 二、 工作重点 （一） 全面清理违法违规用地行为。主要包括：非法占用土地、破坏 耕地、违章建筑等行为;重点整治各乡镇、国土资源局发现的非法占 用土地和违章建筑，尤其是占用基本农田的行为。对清查出的违法违 规用地行为，逐宗逐项进行登记造册，并分类处理。 （二） 依法依规对违法违规用地行为进行查处整改。对清理出的违法 违规用地，区分不同情况，依法依规进行查处整改。 违法违规行为轻微，能拆除和复耕的，在分清责任主体并责成责任 单位（个人）接受处理后，坚决予以拆除并复耕。 违法违规性质严秉，符合立案条件的，尽快立案调查，并按照“既 处理事又处理人”的原则，依法依规进行严肃处理，并执行落实到位。 对符合国家产业政策、供地政策的项H用地，在查人查事处理落实 到位后，责成用地单位尽快完善用地报批手续；对不符合国家产业政 策、供地政策，特别是属于“两高一资”、产能过剩、重复建设的项 目违法用地，要坚决予以拆除地上建（构）筑物，并退还土地。 对农村违法占地建房要区分不同情况作出处理，其中属于符合“一 户一宅”建房自住，其用地符合规划的，要调剂安排用地指标，尽快 予以完善用地手续；属于“一户多宅”的，要坚决拆除后恢复耕种。 （三） 按时完成查处整改工作。各乡（镇）对辖区范围内未依法取得 用地手续和村镇建设规划许可的违法建设项目，要依据《中华人民共 和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》的规定，责令其停 止建设、限期改正，逾期不改正的，依法予以拆除。对清理出的违法 违规用地，要抓紧时间查处整改，该立案的尽快立案调查处理，依法 依规追宄相关人员的党纪政纪责任，涉嫌犯罪的，要依法移送司法机 关处理。 （四） 坚决杜绝新的违法违规用地现象发生。县国土资源局和各乡 （镇）人民政府要采取右效措施，加强各类建设项H用地和农村建房 用地的监管，进一步加大土地执法监察工作力度，坚决杜绝新的违法 违规用地现象的发生。 三、职责分工 （一）各乡（镇）人民政府负责对违法占用土地的违法建筑物或构筑 物依法进行查处，县住建局配合各乡（镇）人民政府对规划区范围内 违法占用土地的违法建筑物或构筑物依法进行查处，责令予以拆除。 当事人对处罚拒不执行的，依法申请人民法院强制执行。 （二） 县国土资源局负责对违法占地当事人处以罚款，责令退还土地 并复耕。当事人对处罚拒不执行的，依法中请法院强制执行，并建立 违法用地查处台帐。 （三） 行政执法机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及 的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，根据法律规定涉 嫌构成犯罪，由司法机关依法追究当事人的刑事责任。 四、步骤措施 （一） 动员部署（2013年6月20 R—6月30円）。本实施方案下发 后，各乡（镇）人民政府要结合实际，尽快成立专项行动组织领导机 构，抓紧研究专项行动具体工作实施方案，及时召开乡（镇）村两级 干部职工大会，明确任务，提出要求，对各阶段工作进度做出具体安 排，全面部署，并由各乡（镇）人民政府与各村委会签订责任状。 （二） 全面清理（2013年7刀1 H —7刀31 H）。各乡（镇）人民政 府对本辖区内历年以来各类违法违规用地进行全面清理，对未报即 用、边报边用、未供即用、“以租代征”等违法违规用地项H，以及 农村居民违法占地建房行为进行逐宗填写《违法违规用地清查情况登 记表》（附表一），逐宗提出处理意见上报县国土资源局。 （三） 查处整改（2013年8月1 R—10月20円）。各乡（镇）对清 理出来的各类违法违规用地，按照边清理、边查处、边整改的要求， 核实一宗，查处整改一宗，确保所右违法违规用地全部查处整改到位， 要依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》 的规定，要求违法对象在限期内拆除非法占用土地上的建筑物或构筑 物，并恢复原种植条件或原貌。 （四）总结报告（2013年10月21日一 10月31日） 清查整改工作结束后，各乡（镇）人民政府要认真总结，形成文字材 料报告县国土资源局，由县国土资源局汇总、整理后报县人民政府。 五、工作要求 （一） 加强领导，合力推进 此次专