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2004年上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局
政府信息公开年报
上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局
2004年12月
2004年上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局
政府信息公开年报
上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局
2004年12月31日
引 言
本年报是根据《上海市政府信息公开规定》要求,由上海市浦东新区环境保护和市容卫生管理局编制的2004年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况(公民、法人和其他组织的咨询情况)、复议、诉讼和申诉的情况(公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况)、政府支出和收费以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。我局政府网站HYPERLINK //或浦东新区门户网站 HYPERLINK / /上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问,请联系:上海市浦东新区环境科技信息管理中心,联系电话
一 概 述
根据《上海市政府信息公开规定》要求,2004年5月1日起我局开始开展政府信息公开工作。为此,专门配备了3名兼职工作人员,设立了1个专门的信息申请受理点。截至2004年底,我区政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
我局高度重视政府信息公开工作,多次召开局长办公会议专题研究局政府信息公开工作,并审议通过了《浦东新区环保市容局政府信息公开实施细则》(以下简称《实施细则》),《实施细则》中明确涉及政府信息公开的重大事项需局长办公会议审定,规定了局办公室是局政府信息公开工作的归口管理部门,局环境科技信息中心为具体实施机构,负责局政府信息公开的日常工作。针对局职能和行业特征,细化了公开的信息内容,并严格规定了不公开信息内容的审批程序,切实贯彻“公开为原则,不公开为例外”。通过制定《实施细则》使 “主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门抓落实”的政府信息公开工作机制得到有效保障。
为规范政府信息公开申请处理工作,我局编制了《政府信息公开申请处理工作手册》,明确了局依申请公开工作的处理程序与职责、文明服务要求及责任追究制度。具体包括受理、审核、办理、通知等程序;统计和存档职责;特殊情况处理等规定。同时设立了监督电话和举报信箱,及时处理举报并公布结果。
按照《浦东新区贯彻落实上海市政府信息公开规定,推进诚信政府建设的实施意见》和《关于政府信息公开下阶段工作的安排》要求,我局于4月底编制完成了《局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)及《局政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。
主动公开政府信息主要公布了群众关心的机构职能,相关办事的法律、法规和规章及规范性文件、计划规划、业务等方面的信息。其中,计划规划类中公开了局年度工作报告,局管辖行业中长期发展战略、规划、计划,工作目标及完成情况等信息;业务类中公开了局基本建设、行业管理、社会服务、环境科技及基础设施等信息。其中较有特色的是我局将涉及环保、市容、市政公用、水务、绿化和综合执法等六个行业的14项便民利民项目及进展情况予以公开,便于市民监督和提出建议和意见,取得了较好效果。我局将每月行政处罚结果信息、局每月的行政许可事项信息作为依申请公开政府信息内容予以公布,方便有需求的市民申请公开。《指南》和《目录》已按照要求抄送区档案局。
我局严格按照时间节点将信息予以公开或更新,同时将统计分析报表每月及时上报新区法制办,保持监督和咨询电话畅通,没有发生监督电话无人接听、受理依申请公开的效率和办复率不高等情况。
二 政府信息主动公开情况
新区环保市容局2004年度共主动公开政府信息135条,其中全文电子化达100%,本年度新增的主动公开信息135条。
在主动公开的信息中,政策法规类的信息32条,占总体的比例为23%;规划计划类的信息7条,占总体的比例为5%;属于本部门业务类信息75条,占总体的比例为56%。
在主动公开的信息中,与公众密切相关的重大事项方面的信息有42条。主要是公开我局各业务条线上行政许可事项的申请人名称、许可内容、许可依据等信息;行政处罚的当事人名称、案由、处罚依据、处罚结果等方面情况。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局主要是采取通过新区门户网站和局政府网站来公开政府信息。同时,公众也可以在新区档案局领取《新区环保市容局政府信息公开指南》和查询《局政府信息公开目录》。
三 政府信息依申请公开情况
新区环保市容局2004年度共受理信息依申请公开13件,其中通过浦东新区网站 HYPERLINK / /“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件,通过我
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