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基于哲学思考的行政改革论文 基于哲学思考的行政改革论文预读: 摘要：一、行政改革的基本性质 （一）依从性:行政改革决定于、服务于社会的持续发展政府的行政改革,之所以决定于、依从于、服务于社会的发展要求,是因为:其一,所有国家政府机构的产生,都是社会基于其客观要求,以不同的方式或程式选择的,没有一定社会的选择,就没有一定的政府.其二,社会充当政府的基础,向政府输入支持性资源,是以政府为社会的存在与发展,输出所需的公共产品与服务为前提的,政府不能满足社会的这种要求,削弱或失去了社会支持的前提,就会受到社会的瓜葛,甚至被社会所淘汰.其三,环境的变化、社会的发展是绝对的、不停息的,而行政格局则是相对稳定的,这就决定了行政对社会发展的不适应注定会发生,而由不适应转变为新的适应的途径只能是行政改革.其四,行政改革的目标也是依从和决定于社会的.行政当然要追求行政效率,但这种效率必须是促进社会公平和社会稳定与发展效率.失去了行政改革的这一社会皈依的性质,行政效率也就失去了它本来的意义. （二）系统性:行政改革是一个系统工程行政改革是一个完整的、有机统一的系统工程.它的系统性在于:其一,行政改革是由政府更新行政观念、转变政府职能、精简政府机构、提高人员素质、理顺权责关系、进行制度创新、优化行政运行机制等要素改革组成的行政改革整体；其二,这些要素改革之间、要素改革与整体改革之间都是有机统一的,它们