历届美国总统就职演说.pdf

美国总统 目录 总统选举方式 总统的职权 总统的薪水 美国总统继任顺序 历届总统就职情况 美国总统年表 其他资料 美国总统 （The President of the United States of America ）是美利坚合众国的国家元 首和政府首脑，同时是美国行政部门的最高领袖与三军统帅。根据现行的美国宪法第廿二修正案， 美国总统任期 4 年，可以连任一届。 作为世界上最强大的国家－美国的最高领导者，美国总统的权力与影响力极大。传统上，美 国总统 （若为男性）的夫人称为“第一夫人” ，其家庭称为“第一家庭” 。建国 200 多年来，43 任美 国总统全属男性。 美国总统官邸为位于华盛顿特区的白宫。总统专用客机的无线电呼号称作“空军一号” ，专用直 升机的无线电呼号称为“海军陆战队一号” 。 依据美利坚合众国宪法第二条第一款，总统须年满 35 岁，居住美国14 年以上，也一定要是“ 自 然出生的美国公民” （通常被解释为是出生时为合众国公民）或者是在宪法通过时为美国公民。美 国官职中唯正副总统两职具“ 出生时为合众国公民” 的任职要件。 总统选举方式 美国总统非直接民选，而是由各州依人口比例委任选举人团代表选出。获得一州相对多数选 票候选人，其所属政党可推选该州所有的选举人团代表。此系统的创建是因为美国制宪时，参加 制宪会议的代表们无意决定总统选举方式，故他们提供各州若干选举人团代表名额，而由各州自 行决定其产生方式。现今各州选举人团代表皆为民选。 这种选法有些特殊之处。例如说，获得全国最多普选票的候选人可能未获最多的选举人票。 这在美国历史上曾于 1826 年、1888 年、和 2000 年发生过三次。反对这种选举法者认为此系统并 不民主，因为获最高民意支持者也许无法成为总统。支持此系统者则认为这种总统选举法可预防 地域主义。因为在多州获得些微多数普选票的候选人，可以胜过只在一州获得压倒性多数普选票 者。所以为了获得选举人票，候选人必须普遍考虑美国各地区的要求，不能只在乎其中一部分。 总统的职权 美国是总统制的国家。美国总统的职权依美国宪法第二条规定。 在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。他可以发出对联邦机关有法律 约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长 （须经参议院认可），以及其它数百 名联邦政府高级官员。总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。宣 战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。在战争和紧急情况下，经国会授权， 总统还可拥有更大的权力。 在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2/3 多数票推翻他的否决， 否则该法案就不能成为法律。总统可以向国会提出各种咨文，包括国情咨文、预算咨文、经济咨 文、特别咨文等，建议他认为必须的立法。这是总统影响立法的一个重要手段。此外，总统还享 有委托立法权。据此，总统不仅有权在原有的行政体系内进行某些改组，而且有权设立新机构。 在司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官 在内，但须获得参议院的认可。总统还可以对任何被判处破坏联邦法律的人 （被弹劾的人除外） 作完全或有条件的赦免。 在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事 （须 经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3 多数票 的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。所以，总统往往以签定行 政协定来代替缔结条约。 总统的薪水 从美国开国到格兰特任总统，也就是美国的前 15 任总统，拿的薪金都是2.5 万美元，这一水 平维持了84 年。从 1873 年格兰特将军第一任总统任期快完时起，美国总统的薪金提高到 5 万美 元。1909 年，国会通过决议，把总统薪水又提高到了7.5 万美元，40 年后又调整为 10 万美元。 1969 年尼克松当政后，国会一下子把总统薪金加倍，达到了 20 万美元，小布什拿的也是还是这 个数。 在很长一段时期内，总统没有杂费可以支配，很多事情得自己掏腰包。从 1906 年开始，国会 通过了一个给行政大员拨旅行费的决议，按决议，总统每年可得到2.5 万美元的杂用。1948 年杜 鲁门作总统时，旅行费已增加到每年4 万美元。到克林顿时，