贵港环境空气质量限期达标规划.pdfVIP

贵港市环境空气质量限期达标规划 编制说明 目 录 一、编制依据和原则 2 二、编制过程 4 三、框架和主要内容 5 I 根据《中华人民共和国大气污染防治法》第十四条“未 达到国家大气环境质量标准城市的人民政府，应当及时编制 大气环境质量限期达标规划，采取措施，按照国务院或者省 级人民政府规定的期限达到大气环境质量标准。”和《自治 区环境保护厅关于印发广西壮族自治区大气污染防治 2018 年度实施计划的通知》（桂环规范〔2018 〕3 号）要求：2015 年环境空气质量未达标城市须编制大气环境质量限期达标 规划（2017 年已达标的城市应编制“十三五”期间大气环境 质量稳定达标规划），报自治区人民政府备案并向社会公开。 因此，贵港市需要开展《贵港市环境空气质量限期达标规划》 （以下简称《达标规划》）编制工作，并以该规划为工作的 指导，实现贵港市PM2.5 浓度的限期达标。现将《达标规划》 编制的有关情况说明如下。 一、编制依据和原则 （一）编制依据 1、《中华人民共和国环境保护法》 2 、《中华人民共和国大气污染防治法》 3 、《大气污染防治行动计划》（国发〔2013 〕37 号） 4 、《“十三五”生态环境保护规划》（国发〔2016 〕 65 号） 2 5 、《打赢蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018 〕 22 号） 6、《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（环 大气〔2017 〕121 号） 7 、《广西壮族自治区大气污染防治条例》 8 、《广西壮族自治区人民政府关于印发大气污染防治 行动工作方案的通知》（桂政办发〔2014 〕9 号） 9 、《广西壮族自治区环境保护和生态建设“十三五” 规划》（桂政办发〔2016 〕125 号） 10、 《自治区环境保护厅关于印发广西壮族自治区大气 污染防治2018 年度实施计划的通知》（桂环规范〔2018 〕3 号） 11、《广西“十三五”大气污染防治实施方案》（桂环 规范〔2017 〕4 号） 12、《广西大气污染防治攻坚三年作战方案（2018—2020 年）》（桂政办发〔2018 〕80 号） 13、《贵港市国民经济和社会发展第十三个五年发展规 划纲要》（贵政发〔2016 〕11 号） 14、《贵港市环境空气质量改善三年规划》（贵政发 〔2016 〕36 号） 3 15、《贵港生态市建设规划（2010—2020 ）》（贵政发 〔2012 〕7 号） 16、《贵港市环境保护和生态建设“十三五”规划》 17 、《贵港市大气污染防治攻坚三年作战实施方案 （2018-2020 年）》（贵政办发〔2018 〕35 号） 18、《贵港市大气污染防治百日攻坚行动方案（2018 年）》 （贵政办通〔2018 〕82 号） （二）编制原则 全面贯彻党的十九大精神，坚决落实党中央、国务院关 于生态环境保护的决策部署，以改善贵港市环境空气质量、 促进生态环境与经济社会可持续发展、保障人民群众的环境 健康为总体目标。坚持源头防治、全民共治，坚持以大气环 境问题为导向，通过空气质量达标倒逼产业结构优化、能源 结构调整、交通结构改变与污染治理设施升级改造，提出污 染控制对策、重点工程以及可行性的保障措施。 二、编制过程 2018 年1—6 月，开展广泛的资料收集与现场调研工作， 收集贵港市环境空气监测站点监测数据及各相关职能部门 所掌握的大气相关的资料数据等，并对贵港市重点大气污染 源进行实地调查。 4 2018 年7 月，完成《达标规划》文本初稿的编制。 2018 年8—10 月，征求各部门意见，进一步完