劳务移民可持续生计问题研究--以宁夏为例.pdfVIP

第 35 卷 第 3 期 农 业 科 学 研 究 2014 年9 月 Ｖｏｌ．35 Ｎｏ．3 Journa l of Agricultural Sciences Sep． ２０14 文章编号：１６７3 －0747 （２０14 ）０3 －０067 －０7 劳务移民可持续生计问题研究 ——— 以宁夏为例 韩学雨，东 梅，周 婷 （宁夏大学经济与管理学院，宁夏银川 750021 ） 摘 要：“十二五”期间宁夏将对34.6万人实施多种模式相结合的生态移民搬迁安置.以宁夏石嘴山劳务移 民为研究对象，通过可持续生计框架研究，从自然资本、人力资本、物质资本、金融资本和社会资本5个方 面进行移民的可持续生计调查.结果表明：石嘴山劳务移民主要存在受教育程度低、技能水平不高、金融资 本和社会资本储备不足等问题，并提出相应的解决对策. 关键词：劳务移民；可持续生计；宁夏 中图分类号：F327 文献标志码：A 宁夏是我国生态移民试点地区之一，政府拟 — 选择宁夏首批劳务移民安置点之一的工业城市—— 在“十二五”期间对宁夏中南部地区34.6万人实 石嘴山市.同时考虑到民族的影响，分别选取以汉族 施移民搬迁.然而，经过了二十多年的移民搬迁工 劳务移民为主的大武口区沐恩新居和以回族劳务移 程，宁夏已经很难找到集中连片的土地用于大规 民为主的惠农区银善小区为调查地点. 基于以上2 模地安置移民，况且“十二五”期间生态移民的数 个小区的实地调研分析所得出的结论对劳务移民的 量很大，因此针对一部分青壮年劳动力，宁夏将采 整体生计状况具有一定的代表性. 调查回收有效问 取“劳务移民无地安置”（简称劳务移民）模式.该 卷126份，其中银善小区61户，沐恩新居65户. 模式不仅能够有效利用土地，且突破了过去从农 1.2 调查方式和内容 民到农民的传统安置模式，开创了由农民到市民 本次调查内容主要由2部分组成：信息资料收 的一步跨越.然而作为一种全新的移民安置模式， 集和实地调研. 信息资料收集是通过政府文件以及 劳务移民在新的安置地能否长久定居，关键取决 网上信息，对劳务移民的相关政策、分布、生计状况 于其生计是否可持续. 只有解决了劳务移民的生 进行初步了解，并通过实地调研收集农户资料.调查 计问题，才能够保证劳务移民稳定地在安置地生 方式主要是在随机抽样的基础上，进行入户调查和 活.本文通过可持续生计框架研究，分析宁夏劳务 街道拦截访谈. 内容涵盖劳务移民的家庭基本情况 移民当前的生计资本状况，对今后劳务移民的可 及可持续生计资本状况，包括人力资本、物质资本、 持续生计研究提供有益的参考. 自然资本、金融资本和社会资本. 1 调查概况 2 调查样本情况 1.1 调查范围 2.1 劳务移民家庭基本情况 本次调查对象为“十二五”期间已搬迁的劳务移 在126户调查样本中，家庭人口数最多为8，最 民.为进一步提高样本的代表性和准确性，研究地区 少为2，平均家庭人口数为4.36.2012年家庭常住人 收稿日期：2014-06-16 国家自然科学基金项目“生态移民满意度驱动机制及其安置模式选择策略研究 ”（ ）；福特基金项 基金项目： G305 目“干旱风沙区生态移民对农牧民及社会环境的影响研究 ”；“宁夏大学一省一校”基金资助项目 作者简介 ： 韩学雨（1988—），女，硕