中央企业绩效评价指标体系研究.doc

中央企业绩效评价指标体系研究R eseareh on th e in d ex sy stem of P erform an ee ev alu ation of eertral en te印 rises 学位申请人 王宁 2 0 0 7 年 级 学 科 专 业 研 究 方 向 指 导 教 师 2 0 0 9 年 1 1 定 稿 时 间摘 要 摘 要 国有企业作为国民经济的重要支柱是全面建设小康社会的重要力量 是党执政的重要基础 建立 国有企业绩效评价体系 是国有资产管理体制改 革 的一项重要创新也是 国有企业作为市场主体接受 出资人监管的一项重要 举措 目前 建立规范化 制度化的国有企业绩效评价体系仅仅是起步 还 处于深入研究与不断探索阶段 虽然取得 了很多宝贵经验 但也存在一些函 需解决的问题 而 中央企业是我 国国企的主力军因此对 中央企业绩效评价 指标体系进行研究就具有非常现实的意义 本文希望针对现有 中央企业绩效 评价体系的缺 陷提 出适 当的修正 并建立一种适合我 国国情 的中央企业绩 效评价指标体系 中央企业绩效评价指标体系构建 的正确和完整与否直接关 系到是否能够真实全面地反映中央企业的经营业绩 直接影响着中央企业资 本 的保值和增值 我国中央企业正在努力跻身于国际市场的竞争企业 管理 水平 同样受到严峻的挑战 科学合理的绩效评价指标体系在制定企业经营 战略评估企业经营 目标 的实现 和确定企业管理人员薪酬计划等方面都起着 重要的作用 本文以传统的业绩评价指标体系并不能准确评价和衡量中央企业的综合 绩效的现实 问题为导 向以相关理论分析为基础 按照如下思路组织全文 共分为 6 章 导论理论基础与文献综述现有 中央企业绩效评价指标体系 分析中央企业绩效评价指标体系修正修正前后的中央企业绩效评价指标 体系的应用分析结束语 每部分大致 内容如下 第 1 章导论指出了本文的选题依据及 目标 提 出了本文的研究意义 研 究界定研究 内容及方法 其 中研究界定包括 了对 中央企业 的界定企业绩 效评价的界定和研究范围的界定 企业绩效评价的界定又包括 了对评价主体 评价客体评价指标 评价标准和评价方法的界定 本文支持多元主体观 的 理论 认 为评价主体应扩 展到包括股东债权人 管理者 员工 供应 商 岁中央企业绩效评价指标体系研究 消费者政府在 内的众多利益相关者本文的评价客体是中央企业的绩效 评价内容包括中央企业的盈利能力资产质量债务风险和经营增长评价 指标包括了财务指标和非财务指标本文中财务业绩定量评价基本指标是将 评价指标实际值对照行业评价标准值按照规定的计分公式计算各项基本指 标得分采取功效系数法和综合分析判断法 其 中功效系数法用于财务绩效 定量评价指标的计分综合分析判断法用于管理绩效定性评价指标的计分 第 2 章对企业绩效评价的相关理论进行了回顾 指出企业绩效评价 的理 论基础是信息经济学和委托代理理论对 目前己有的国内外相关研究文献进 行 了归纳总结随着企业 的不断改革发展企业的经营绩效评价理论和 内容 在不断变化逐步形成全面的动态的企业绩效评价体系同时也形成了一系 列的基于企业绩效评价 的管理思想 目前 国内外学术界对企业绩效评价 的研 究还存在 以下局限性 大部分是介绍和引进西方 的研究成果而且多数仅是 对传统的企业财务评价理论进行观念上的突破没有深入而系统地研究 国有 企业绩效评价的具体操作 现有的研究大部分是从一两个方面对我国的企业 绩效评价体系进行一些改进 很少有学者提出一套专 门针对我 国国有企业 的 简单易行节约成本的企业绩效评价体系 第 3 章从评价指标 指标权数 评价标准 以及记分方法四个方面对现有 中央企业绩效评价指标体系进行分析总结其特点并指 出其存在的问题 评 价 指标 由二十 二个 财 务绩 效定量评 价指标和八个管理 绩效定性评价指 标 组 成 财务绩效定量评价指标 由反映企业盈利能力状况资产质量状况债务 风险状况和经营增长状况等四个方面的八个基本指标和十四个修正指标构 成 用于综合评价企业财务会计报表所反映的经营绩效状况管理绩效定性 评价指标包括战略管理 发展创新 经营决策 风险控制 基础管理人力 资源 行业影响社会贡献等八个方面 的指标 主要反映企业在一定经营期 间所采取的各项管理措施及其管理成效 企业综合绩效评价指标权重实行 百 分制 指标权重依据评价指标的重要性和各指标 的引导功能通过征求 咨询 专 家意 见和组 织 必要 的测 试 进 行确 定 财 务绩 效 定量 评 价指 标 权重 确 定 为 700k管理绩效定性评价指标权重确定为 30在实际评价过程中财务绩效 定量评价指标和管理绩效 定性评价指标 的权数均