文献综述-宁波梅山保税港区与上海洋山保税港区的比较研究.doc

毕业论文文献综述 国际经济与贸易 宁波梅山保税港区与上海洋山保税港区的比较研究 围绕“宁波梅山保税港区与上海洋山保税港区的比较研究”这一主题，本人主要翻阅了30余篇文献，直接参考文献21篇，其中外文资料2篇。目前国内学者对保税港区的研究主要在以下几个方面： 一、保税港区的概念及发展现状和功能 保税港区是经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域，是我国目前港口与陆地区域相融和的保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的监管区域。 我国第一个保税港区——上海洋山保税港区成立于2005年，因此保税港区在国内一切都只是刚开始。目前, 我国已设立了7 个保税港区, 7 大保税港区已初步形成了在长三角、环渤海、华南、西南沿海、东南沿海五大沿海区域中的落子布局。祁欣（2008）指出了我国现阶段保税港区在立法、中转量和收益这三方面存在的问题。陈标（2009）还指出了保税港区监管和投资成本均过高的不良状态。 关于保税港区的功能，祁欣（2008）指出保税港区具有较大的优势，具备港口、物流、加工和展示四大功能，可以全面发展港口作业、中转、国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示等七方面的业务。 罗嫣嫣（2009）对我国保税港区的发展水平的评价做了四个方面的介绍，分别从业务开展、集疏运条件、基础设施、配套政策环境方面做了解释。然后从这四个方面阐述了保税港区发展的条件和发展要求。 二、洋山保税港区的研究 规划面积8.14平方公里。洋山港保税港区是经国务院批准设立的国内首个保税港区，由规划中的小洋山港口区域、东海大桥和与之相连接的陆上特定区域组成，其中，小洋山港口区域面积达2.14平方公里；陆地区域位于上海市南汇芦潮港，面积6平方公里。洋山保税港区实行出口加工区、保税区和港区的“三区合一”，更凸现区位优势和政策优势。 在洋山港享受的政策方面，唐忆文（2005）谈到洋山港有两大突破。一是洋山保税港区实行把港口和产业园区联为一体的“港区合一”管理体制，进一步优化了上海的口岸环境和效率；二是洋山保税港区实行把保税区和出口加工区进行“政策合一”的政策叠加，进一步放大了政策效应。 在战略定位方面，洋山港作为国内第一个保税港区，它是上海、长三角地区以至全国经济发展的推动器，所以意义重大。张中华和张宪文（2006）共同指出洋山深水港区的建设是上海国际航运中心建设总体战略中的一项重要举措，也是国家战略一个重要组成部分。并深入分析了洋山港对国家、区域性以及上海发展的战略意义。洋山海关关长邵小平（2006）谈到洋山保税港区要充分发挥区位优势和政策优势，除港口功能外，还将具备国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易、出口加工区五大功能，并将拓展相关功能，如金融贸易、信用报险、国际商品展示等。 洋山港自2005年封关至今，发展良好。文安（2007）谈到洋山港创新的进出口货物监管方式。洋山海关依托现代信息技术手段，针对不同区域的货物采取卡口分道、货物分流、区域分设、程序分列的管理方法，实行“一线放开、二线管住、区内自由”的封闭化、信息化、集约化的监管模式。 针对洋山港发展过程中的一些不足，有学者提出了相应的优化措施。沪文（2007）在《港口经济》中提出了5个优化措施，分别是监管不断创新，加强科学监管，完善服务功能，优化查验流程以及降低高速公路运输成本。 三、宁波梅山保税港区 梅山岛位于宁波港东南部，全岛面积26.9 平方公里，加上东北侧青龙、扑蛇两岛及正在实施的9 平方公里围涂，总面积为36.3平方公里。梅山岛具有建设港口的天然资源优势和建设成本优势。 从宁波梅山保税港区的区位优势来看，张佑林（2009）从国内航运与国际航运两方面做了阐述，分别分析了梅山保税港区的优势。 宁波梅山保税港区的设立，对加快宁波现代化国际港口城市的建设，提升“宁波—舟山港”整体服务功能和国际竞争力，打造国家重要的区域性资源配置中心具有重要战略意义。凯发（2008）说到宁波梅山保税港区选择以物流为主导、产业为支撑的综合型发展模式，其核心功能定位为国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和保税加工物流“五大功能”。在具体的战略部署上，应结合宁波实际，以国际中转、国际采购和国际配送功能为重点，其他功能为支撑，有步骤有重点完善五大核心功能。 赵 娜，柴丽君（2009）对梅山港对区域经济发展的效应做了细致的分析，分别从推动长三角的经济、现代物流以及对外开放等方面阐述。并得出更好发挥梅山港功能的建议。 四、两个保税港区的未来展望 上海洋山和宁波梅山两大保税港区共处于长三角地区, 其形成的错位发展、功能互补的发展模式, 必将凭借其双轮驱动效应, 促进整个长三角港口群的腾飞, 辐射带动长三角周边地区经济的迅