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本次评标采用两阶段综合评估法，即分为两个阶段：第一阶段商务技术评审（第一阶段最终得分不带入第二阶段评审），第二阶段价格评审（第二阶段价格得分[含投标报价评审、投标报价合理性扣分]即为投标人的最终得分）。 第一阶段商务技术评审后，按如下规则推荐进入第二阶段开评标的投标人：通过商务、技术初步评审的投标人超过12个（含）的，按商务、技术评审最终得分（即第一阶段评审最终得分）由高到低取前9名；9-11个的取前7名；8个及以下的取前5名。并且进入第二阶段开评标的投标人，其第一阶段“（一）施工组织设计”各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70%。第一阶段得分不带入第二阶段评审。 每个标段按投标人的最终得分由高到低推荐3名中标候选人，由招标人按《工程建设项目施工招标投标办法》“国家七部计委令第30号”第五十八条的规定，确定最高得分者为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人。 评标工作主要程序为： 第一阶段：资格审查、第一阶段（商务、技术）初步评审、详细评审 第二阶段：第二阶段（价格）初步评审、详细评审； 第三阶段：提出书面评标报告推推荐中标候选人。 本项目的资格审查采用资格后审。评标委员会对所有按时递交了投标文件的投标人的资格申请文件进行资格审查（包括原件核查）。资格审查合格的单位才能进入投标文件商务部分、投标文件